今年的两会上，房地产调控无疑是代表委员们关注的焦点话题。去年出台的限购令、今年正在展开的房产税试点等房地产调控措施，以及即将投入建设的1000万套保障房等问题都引发了代表委员们的热议。
【焦点一】限购令
【关键词】限购、限贷、户籍
【观点碰撞】
“限三限四很正常，但是限一限二尤其是限制外地人购房就不合理，这是对农民工和外来人口的歧视，也是对人才流动的限制。”
“行政的办法只能治标，不能治本，房地产调控不能扬汤止沸，要釜底抽薪。”
对于已经出台的限购政策，多数代表委员并不完全赞同，尤其不赞同其中涉及到的户籍制度。
全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲认为，当前不少省市出台的限购房政策都强化了户籍的作用，对此，有必要明确住房是商品还是公共产品，如果是商品就应该遵循市场规则，如果是公共产品就应由政府提供。
“各地出台的限购政策中，限三限四很正常，但是限一限二尤其是限制外地人购房就不合理，这是对农民工和外来人口的歧视，也是对人才流动的限制。”全国人大代表、名流置业[简介最新动态]集团股份有限公司董事长刘道明说。全国政协委员、盛大网络董事长陈天桥也认为，目前出台的限购令限制了企业人才的流动。他建议借鉴新加坡的经验，将限购改为限售，对二手房出售按不同年限采取不同的税率进行限制。
全国政协委员、民生银行董事长董文标认为，推高房价的因素包括政府垄断的土地价格不断上涨，房地产开发商大量攫取超额利润，以及在市场经济中投机购房者的存在。因此，在抑制投机性需求的同时应积极保护正常购买需求，而不应严格限制。
“限购是短期行为，商品房运营要符合市场规律大方向。”全国政协委员、中国建筑股份有限公司董事长孙文杰说。九三学社中央副主席、全国人大财经委副主任贺铿也认为，去年的房地产调控基本上都是限购、限贷，这些行政的办法只能治标，不能治本，房地产调控不能扬汤止沸，要釜底抽薪，他主张尽快出台房产税办法。
【焦点二】 房产税
【关键词】房产税、土地财政、累进征税
【观点碰撞】
“房产税能缓解地方政府对一次性拿足的土地财政的依赖。”
“房产税应该从价征税，从量免税，也就是说不要伤及一般百姓的利益。”
对于重庆和上海已经试点的房产税，有赞成的声音也有反对的声音。全国政协委员、财政部科研所所长贾康认为，重庆高端存量房纳入税收调节，是很好的试验开端，而上海是涉及增量，收敛购房炒房行为，应跟踪试点进展，总结经验。他认为，房产税能缓解地方政府对一次性拿足的土地财政的依赖，“一次拿足带来的副作用是非常明显的，怎样靠新制度形成土地财政收入筹资机制，跟市场经济下的政府责任相吻合，这是要解决的问题。”他说。
贺铿认为，房产税应该从价征税，从量免税，也就是说不要伤及一般百姓的利益，基本的住房面积不征税，超过了基本住房面积，实行累进征税的办法，即超过越多，税率越高，让老百姓住得起房，但是养不起多余的房，这样才能有效遏制投机需求。
而全国政协委员、中国国际税收研究会副会长许善达则表示，对于高档房的调控，不赞成用房产税来调节价格，建议用消费税的办法来解决。他认为，征收房产税，消费、投资、投机环节都要交税，这样做不符合鼓励消费、限制投资、抑制投机的出发点；而征收消费税能够体现出鼓励消费的原则，特别是对多次买卖的抑制作用很强。
