新年伊始，全市人民迎来了市六届人大四次会议和市政协六届四次会议的胜利召开。这是全市人民政治生活中的一件大事，我们对“两会”召开表示热烈的祝贺！
今年的“两会”，是在全市上下深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和市委四届十一次全会精神，认真学习实践科学发展观，圆满完成“十一五”规划目标任务的大好形势下召开的重要会议。是在实施《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，东营面临双重重大发展机遇的大背景下召开的重要会议。开好“两会”，关系到全市改革发展稳定的大局，关系到东营的美好前景，对于动员全市人民抢抓机遇，积极作为，率先发展，努力开创高效生态经济区建设新局面，具有十分重要的意义。
“十一五”时期，是东营发展历史上极不平凡的五年。五年来，在党中央国务院、省委省政府和市委市政府正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记视察东营时的重要讲话，解放思想，改革创新，攻坚克难，积极应对国际金融危机冲击，经济社会保持又好又快发展，黄河三角洲开发实现重大突破、上升为国家战略，“十一五”规划各项目标任务圆满完成。
刚刚过去的一年，是意义重大、很不平凡的一年。这一年，我们既面临难得的重大历史机遇，也面临许多困难和挑战。特别是巩固扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展遇到的困难非比寻常；抢抓历史机遇实施国家战略，开创高效生态经济区建设崭新局面的压力前所未有；统筹推进经济社会协调发展，保障改善民生促进社会和谐稳定的任务艰巨繁重。在市委、市政府坚强领导下，全市上下以科学发展观为指导，以胡锦涛总书记视察东营时的重要讲话为动力，以实施国家战略建设黄河三角洲高效生态经济区牵动全局，按照“新起点新阶段新目标新局面”的工作要求，牢牢把握抢抓机遇、积极作为的工作基调，努力克服各种困难和挑战，各项工作取得了新的巨大成就。经过全市上下的共同努力，2010年的东营硕果累累、凯歌高奏，为“十一五”发展画上了圆满句号。
今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，东营迎来了千载难逢的重大历史机遇。继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后，今年1月4日国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略。我市作为全省全部纳入这两大战略的城市，面临双重难得的发展机遇。实施两大国家战略必将为东营插上腾飞的翅膀，有力推动东营跨越发展、率先崛起。东营的发展已经进入新的历史阶段，全市上下必须切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识，牢牢把握抢抓机遇、积极作为、率先发展的工作基调，奋力把各项事业推向前进。
开好今年的“两会”，意义十分重大。我们相信，各位人大代表、政协委员，一定能以饱满的热情，高度的责任感和使命感，认真履行好神圣的职责，以不辜负东营人民的重托，不辜负历史赋予的崇高使命。我们相信，通过大家的共同努力，今年的“两会”一定能够开成民主团结、求实奋进的大会，继往开来、开拓创新的大会。
预祝“两会”圆满成功！
