“十一五”以来，作为黄河三角洲开发主战场的东营市在财政收入上一年一个新台阶，一年一个大跨步。在抓好经济发展的同时，东营市始终把改善民生、保障民生作为发展的根本出发点和落脚点。
城乡居民收入稳定增长，生活质量显著提高，就业状况改善，社会保障体系日趋完善……在一天天殷实起来的日子里，东营书写出一份温暖人心的民生答卷。
时刻把群众冷暖放心间
安居方能乐业。住房保障是一项得民心、惠民生的德政工程，也是构建和谐社会的重要内容。市委、市政府从构建和谐社会的全局出发，把“住有所居”作为改善民生的重要举措，通过廉租住房、经济适用住房建设、中心城棚户区改造、农村住房建设与危房改造等，倾心尽力改善城镇困难群体住房问题。“十一五”期间，全市地方累计实施廉租住房实物配租1176套，发放廉租住房补贴1915户，棚户区改造解决廉租住房770套；建设供应经济适用住房5778套。
社会保障是民生之基。为解决城镇居民“看病难、看病贵”的问题，我市重点抓好扩面征缴工作，加快推进医疗保险全覆盖，让更多的市民享受医改新成果。截至目前，城镇居民医保参保率达到99.7%，新农合参保率达到99.6%。
让百姓生活得更加幸福
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
五年市财政支持“三农”资金达35.77亿元，是“十五”时期的1.9倍。先后贴息9300多万元，周转金5200万元，争取省财政贴息2400多万元，协调信贷资金100多亿元，扶持100多家企业新上扩建项目230个。依托农业龙头企业建设了16个农产品研发中心和40个农业科技培训示范基地，培训农民66万人次。
“十一五”期间，我市充分发挥国债项目建设的主力军作用，着力加强农村水利基本设施的改造完善，提高对农业发展和农村居民生活的保障能力。全市水源及灌区节水改造、河道综合治理、万亩田间节水灌溉、病险水库维修加固等重点工程基本完成；实施了农村安全饮水巩固工程，农村集中供水达到全覆盖，彻底解决了全市农村居民饮水不安全问题。积极推进农村电气化和信息化建设。
就业实现突破发展
一枝一叶总关情。市委、市政府把更多关注的目光投向就业，把更多的财力物力投向民生建设。
坚持就业优先发展战略，千方百计稳定和扩大就业。2009年以来，我市利用失业保险基金降低缴费费率、援企稳岗和扩大支出范围政策，先后为企业发放社保补贴、岗位补贴、培训补贴6000多万元，减少企业缴费支出5051万元，受益职工3.3万余人。通过开发公益性岗位、开展免费培训、组织专项招聘活动等措施，援助困难群体就业。东营市下岗失业人员再就业每年保持在1万人以上，“4050”、“双零”家庭等困难群体就业每年都保持在2900人左右……
回“十一五”，“民生答卷”让我们看到生活的切实改善，体味到市委、市政府对群众利益的深情牵挂。下一个五年，我们必将描绘出更加精彩的“民生蓝图”。
