“新疆异地高考招生，国家政策内诚信办理。招收初一至初四、高一至高三学生(不限报)。”“江西异地高考办理。综合优势分差80分，符合政策安全合法。新高一学籍注册，高二、高三转学迁户。”近年来，随着高考政策不断收紧，“高考移民”牌也越来越难打。不少“能人异士”纷纷打出异地高考、政策内办理、保稳等旗号。那么，我市市民对高考移民如何看?高考移民究竟可行性几何?风险有多大?遇到纠纷是否好维权?记者对此进行了一番调查。

　　现象：移民小广告贴到校门口费用从几万至十几万不等

　　7月16日，记者接到市民魏女士打来的电话，称在胜利油田第二中学分校门口，发现一张办理新疆异地高考的小广告。“低于当地一本分数线100-120分”的宣传语让魏女士怦然心动。

　　魏女士告诉记者，即将升入高三的女儿，学习成绩始终在中等徘徊，上学没问题，但上好学校却难度颇大。“听人家说，很多单位都只要985、211的毕业生。女儿进不了好学校，以后就业也是个大问题。”魏女士表示，如果给孩子办理到新疆，以孩子的成绩，很有可能能考上重本。“但听说有被抓出来不让高考的，好纠结啊!”

　　随后，记者以考生家长的身份拨通了小广告上的电话。电话中，一赵姓女子声称，自己从2010年开始，就为多位高考生办理了移民，且学生成功参加高考。仅需家长到派出所办理户籍证明，一次性缴清15.5万元报名费并填报报名信息表，新疆方面便会将孩子的户口落到新疆。等到明年六月，考生直接到新疆参加高考即可。记者询问如何不被抓，该女子表示，自己在新疆公安厅、招生办都有人，只要不报清华北大，就肯定不会被查。“我们是走援疆干部这一块，而且一年只办十名考生，考生都安插在当地不同的公立学校，肯定没问题。”记者接着电话咨询江西异地高考的办理流程。电话中一男子声称可办理1+4统招预科班、辽宁省2014年中职升学招生(本科)、黄河科技学院体育学院2014年体育特长生预科班及江西高考移民等项目。至于办理规程，该男子则讳莫如深，只表示绝对安全。该男子接着发来江西高考的优势、异地考学申请表及高考移民个人委托书等材料，并表示可签订移民合同，也可分期付款。至于办理费用，移民方向不同，费用则从几万至十几万不等。“我们怎么可能拿孩子的前途开玩笑，出了问题我全额退款，放心就行。”

　　解读：高考移民政策渐“趋紧”

　　今年6月25日，教育部办公厅下发的《关于做好2014年全国普通高校招生录取工作的通知》中明确指出，各省级教育行政部门和招办要细化计划公布、考生资格审核、志愿填报、投档录取等操作办法，建立联合审核考生资格的工作机制，严防高考移民和资格造假。

　　记者查询多地政策发现，高考移民政策近几年也日渐“趋紧”。如实行多年的“天津蓝印户口”政策，在今年5月底也被叫停。据了解，天津蓝印户口政策于1994年出台，根据政策，一次性付款购买总价在一定数额以上的新建商品房，即可获得蓝印户口，在子女入学、高考等方面享受与天津市常住户口居民同等待遇。尽管该政策初衷为促地区经济，但也确实给部分考生家长撑起了“高考移民”的合法之船。因演变为“升学利器”而陷入尴尬之境，该政策在实施了20年后终停止。

　　另外，自2009年起，新疆招生工作便开始将高考移民作为打击重点，仅当年就清理移民570余人。

　　记者查询得知，2010年新疆清理移民473名，2011年清理267人。尽管移民人数在严打下有所减少，却仍有部分家长铤而走险，每年都有数额不等的移民考生被清理出高考考场。2014年为放开异地高考年，审核高考报考条件更堪称历年之。公安局、民宗委、各区县教育局等多部门联手，核查考生信息、严查考生户籍、考生信息注册并备案等方式，形成考前、考中、考后的严查体系。

　　碰撞：高考移民引热议大多市民表体谅

　　针对高考移民问题，记者在黄河口论坛发起投票。投票结果显示，58.82%的网友表示支持和体谅。原因集中在移民地区分数低，孩子能考个好学校;教育不公平，被逼无奈的选择;学校好坏与前途、钱途挂钩，高分就读差学校，不甘心;移民考生也是凭实力进入大学等几方面。网友“连连看”称，感觉挺无奈，有些地方确实分数线太高;网友“土豆哪里挖”表示，很多种方式吧，都可以;网友“雪落无痕”则认为，这是不公平高考制度下的无奈之举。

　　30.13%的网友则明确表示反对。理由有高考移民存在较大风险，被抓影响孩子一生;滋生权力腐败;挤掉当地考生高考资格，对流入地学生构成压力，带来其他不公平等。网友“非常了得”称，反对，有碍公平;网友“daisy402”认为高考移民有风险。网友“落雨”则说，目前各省都在限制及预防高考移民，就是要抵制投机取巧，希望能够凭借自己在本省的公平和诚信考出好成绩。另外，还有11.35%的网友持中立态度。网友“天天啃苹果”称，都是为了孩子，可以理解，但觉得是另一种不公平。网友“雅琦”则表示，公平是相对的，某些省份分数过高，对当地孩子是不公平的，同样的分数在北京能上211、985，但山东等地的孩子只能上普通二本甚至专科。高考移民对成绩好的移民孩子来讲是公平的，这样他们可以受到应有的高等教育，然而对于被移民地的孩子又是不公的，这样将在小范围打破当地的高考生态平衡。角度不同，观点自然存在差异。

　　案例：高考移民案判定家长担责30%

　　2005年8月，东营市民高建明因儿子高考失利，萌生为儿子移民天津参加高考的想法后，遂联系上刘祥真，交纳6万元现金托其办理移民事宜。然而，2006年高考前夕，刘祥真才告诉高建明事情没办成。双方因归还金钱数额发生纠纷，高建明于是将刘祥真告上法庭。

　　一审法院审理后认为，尽管原、被告之间形成了委托合同关系，但由于其行为规避国家政策，损害社会公共利益，因此原、被告之间的委托合同无效，原、被告均有过错。判决原告承担损失的30%，被告承担70%。原、被告均不服提起上诉。东营市中级人民法院审理后，做出驳回上诉、维持原判的判决。高考移民案，考生家长费时、费力、经济受损之余，连累考生诚信也受到质疑，可谓得不偿失。

　　声音：合同难受法律保护建议家长擦亮双眼

　　针对高考移民现象，记者拨打了东营市教育局基教科电话。工作人员告诉记者，教育局工作的职责范围为依据《山东省普通中小学学籍管理规定(试行)》(以下简称《规定》)，审核学生手续是否符合转入或转出条件。如学生转学回户籍所在地就读，原则上会放行。对于高考移民来说，教育局无法进行监控。

　　记者查询《规定》，第十条明确指出：学生不得随意转学。第十一条指出高中学生由我省转出到外省(市、区)，须经转出学校同意后，持户口簿或户籍迁移证明、学业水平考试成绩证明、《普通高中学生发展报告》等材料，经市、省学籍主管部门逐级审核确认后，办理转学手续。

　　记者随后咨询了山东恒岳律师事务所张建斌律师。张律师给出专业意见称，即使对方承诺签订高考移民委托合同，全额退款，但也将因违反国家政策而告知该合同无效，得不到法律保护。同时，高考移民具有较高风险，且维权成本高、投入很难要回。“孩子前途重要，奉劝家长擦亮眼。”

    0546房产网（东营房产网）：家长为了让孩子上一个好的大学，会选择一些成绩要求低的地方移民，但是盲目的移民容易上当受骗，前途很重要，当也要擦亮眼睛选择。