今年以来,东营市把农村新型社区建设作为从根本上改善农村面貌的重要工作,在财政投入、领导精力和工作力量等方面加大倾斜力度。科学编制了农村社区总体规划,把全市1700多个村规划为184个农村新型社区,已建成36个,入驻人口7.5万人,目前在建社区项目52个。
在工作推进上,充分尊重农民意愿,凡是涉及到整村改造、村庄搬迁,先征求群众意见,95%以上村民同意后方可实施,达不到比例的一律禁止强推。实施过程中让村民代表全程参与,改造方案、户型设计、房屋分配等环节做到公开透明。坚持规划先行。高标准抓好农村社区规划,坚持宜楼则楼、宜房则房,楼房宜高则高、宜低则低,合理确定社区建设模式,同时配套完善供热、供气、污水处理等基础设施和医疗、文化等公共服务设施,社区居民生活便捷、舒适。积极推进农村社区和产业园区同步规划、同步建设,实现两区联动,增强社区可持续发展能力。千方百计破解融资难题。市里会同建行制定了“融资主体+基金+贷款”的总体融资思路,市财政投资1亿元作为基金注入,然后通过贷款跟进,实现整体融资的目标。市里母基金规模5亿元,农村社区项目贷款总额可达到58亿元。着力保障用地需求。通过土地综合整治、增减挂钩和存量用地挖潜节余的土地指标,优先满足农村社区建设用地需求,县区剩余指标由市政府统一调剂使用,每亩补贴不低于23万。在推进各县区农村社区建设的同时,2013年起,市里还启动实施了黄河南展区村庄搬迁改造工程,涉及83个展区村(其中房台村66个),13000余户、46000余人。拟规划建设展区11个新型农村社区,2013-2015年,重点建设8个新型农村社区,基本完成展区66个房台村搬迁改造任务,同时压茬推开其它展区村的拆迁改造。加大镇中村改造力度,启动了103个镇中村拆迁改造工程,规划建设19个农民集中居住的社区。在暂不具备社区建设条件的村,规划建设农村社区服务中心,目前已完成154个农村社区服务中心建设,基本实现所有行政村社区服务全覆盖。
0546房产网(东营房产网):新型农村社区的建设,更加推动城乡一体化的发展。