黄河口生态旅游区旅游资源独特，具有唯一性，是世界级旅游产品，是山东参与国际竞争的核心旅游产品，是国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中的重点支持项目，省政府要求“按照布局合理、特色鲜明、错位发展的要求，规划建设以黄河入海口生态文化旅游区为龙头的项目集群，把黄河三角洲打造成国家级生态文化旅游示范区”。根据景区现状、资源条件及特点，就如何将黄河口生态旅游区打造成世界性旅游目的地提出以下策划打造构想：
挖掘景区旅游资源完善旅游产品体系
旅游产品是通过开发、利用旅游资源提供给旅游者的旅游吸引物与服务的组合，而旅游吸引物是引发旅游动机的先决条件。因此，在构筑黄河口生态旅游区产品体系时，首先要为游客提供功能完备、吸引力强的常态旅游产品，同时深入挖掘和包装特色旅游产品，向世人展示不可多得的旅游奇观。国内有些成功的景区模式值得借鉴，如泰山是享誉国内外的著名旅游景区，它提供给游客的常态旅游产品是以其雄伟、壮观、挺拔、秀丽著称的名山峻峰，可供游客常年和随时游览；而云海、日出等奇观目睹一面则属幸运和有缘。蓬莱，人们除了观赏琼楼玉宇的常态美景，还心存企盼那难得一见的海市蜃楼。长白山，常年得见“千年积雪为年松、直上人间第一峰”的巍峨壮丽，却亦可偶感山下晴时山上雨的天池奇观。就黄河口生态旅游区的资源和景致而言，壮美湿地、鸟类放飞和参与性娱乐性项目是区内常态旅游产品，可供游人随时和常年游览，而河海交汇、万鸟竞翔则是难得一见的天下奇观。要充分挖掘景区资源，首先将常态产品设计好、打造好、完善好，同时，打好奇观牌，把奇观异景策划好、宣传好、利用好，让游人能够随时领略生态湿地的迷人胜景，又可偶遇河海交汇、万鸟竞翔、龙起凤舞的神奇景观。
(一)提升常态旅游产品，使游客游有所获、游有所感、游有所悟。
一是突出大湿地、大水面的自然景观，彰显原生态特色。黄河口生态旅游区位于国家级示范自然保护区和国家地质公园，拥有230万亩的原生态湿地，以新、奇、特、旷、野著称，被评为“中国六大最美湿地”和“山东省十大魅力景点”，而目前游客进入景区后首先映入眼帘的是办公区、人工林，体验不到、感受不到大湿地的震撼。应结合湿地公园的规划建设，在景区内各景点，策划设计一些步游道、环形游线和水道，使游客慢走细游深琢磨，近距离接触原生态，并将各景点以步游道和水道相连，形成一步一景的观赏效果。还应借鉴黄山风景区搭建摄影台的成功经验，在区内各景点搭建20—30个摄影台，供游客拍照留念。二是提升野生鸟类驯养的放飞档次和规模。黑龙江省扎龙自然保护区的丹顶鹤驯养放飞全国知名，其驯养的“明星鹤”在“明星岛”上千姿百态、楚楚动人，从国家领导人、各国政要到普通游客到后争相留影纪念，其鹤群放飞项目除满足景区游览外，还应邀赴全国各地、在各类庆典仪式上替代信鸽频频亮相，并且经济收益也很可观。黄河口生态旅游区的工作人员也掌握了这一驯养放飞技术，但种群少、放飞点少，放飞次数少，放飞项目少，满足不了游客需要。应加大丹顶鹤、衰羽鹤、东方白鹳、大天鹅和雁鸭类的驯养放飞种类和数量，在景区内按游线设置3—6处放飞点，每个点每天放飞1—2次，全天区内放飞6—12次，使鸟类放飞形成一道亮丽的景观，弥补非迁徙季节不能观鸟的缺憾。三是打造野趣园、情侣岛、垂钓湖等景观项目。在树多草密的地段辟建野趣园，投放野兔、野鸡等动物，供游客观赏捕捉，回归自然情趣。野趣园可取名为皇家野趣园，中华民族的圣祖皇帝诞生于黄河流域，生活于黄河流域，以黄河流域为家，建业于黄河流域。设立皇家野趣园，让游人在捕获野物的同时，以遂其志，以抒其情；在特定区域辟建垂钓区并增设鸬鹚捕鱼等传统观赏项目，吸引游客参与；在紧靠黄河区段，策划建设情侣岛，让情侣游人依傍大河、湖泊、碧水，驻足情侣岛，临水拍照，留下永生难忘的倩影。情侣岛可取名为雎鸠情侣岛。《关雎》中的“关关雎鸠，在河之洲，窈窕淑女，君子好逑”诗句，给多少人留下了美好的遐想。诗句里的“在河之洲”中的“洲”即指黄河淤出的沙滩地，而在黄河新淤之地设情侣岛，可体现爱情能带给新人新生；还可以取黄河与大海相约的地方之寓意，以大河大海来见证爱情的忠贞，情侣相约从此携手共度此生。在水位较深湖区，策划建设垂钓湖，供游客抛竿垂钓，期待收获。垂钓湖可取名为太公垂钓湖。姜太公钓鱼，愿者上钩，钓出周朝八百年。游客旅游皆属自愿，两者可完美结合。游人在抛竿垂钓的同时，也畅想自己的人生理想和愿望。四是增设拓展基地。利用景区内广袤的土地资源和丰富的植被资源，在瞭望塔以西槐林内打造拓展基地和野战训练营，让游客在繁忙的都市生活之外舒缓压力，放松身心。五是挖掘石油文化内涵，利用大红门、亚洲最大联合站和孤东圈3000座井架群等丰富的石油文化资源，整体打造“大油田”景观区。
(二)精心策划利用景区奇观，提升景区的神秘感、神往感和期盼感。
“河海交汇”是天下奇观，具有唯一性。一直以来，由于水量、气候、交通工具等种种制约因素，游客坐船而下二十多公里大多难觅其踪，败兴而归，并引发旅游投诉事件；新建“生态之盒”旅游港也不能完全解决这一问题。还应另辟蹊径，开辟孤东油田围海大堤至入海口的海上游线，既可缩短航线，又可不受黄河水量和气候等影响，全天候观赏入海口海天一色、浑然天成的壮阔美景。条件成熟时，适时启动利用轻型飞机、动力伞等飞行器空中游览黄河口这一旅游新业态。
“万鸟竞翔”是国内少有的景观资源。黄河口是东北亚内陆河环西太平洋鸟类迁徙的重要中转站、越冬栖息地和繁殖地，拥有野生鸟类296种，数量达800万只，被誉为鸟类的“国际机场”。10至12月鸟类迁徙季节，丹顶鹤、东方白鹳、大天鹅、鹈鹕、鸬鹚等50余种国家一、二级重点保护鸟类和众多的雁鸥鸭类珍稀鸟类，片片云集，群群飞舞，甚为壮观。在日本每年迁徙期，观鸟协会都组织市民和游客近距离观赏，鸟类不但不受惊扰并且还跑近嬉戏。应开辟精品观鸟线路，让游客和摄影爱好者乘仿生伪装的电瓶车近距离观鸟，领略“万鸟竞翔”的旷世奇观。
