自9月1日开始，东营市存量房（二手房）进入“网上交易时代”——存量房网上交易与资金监管工作将在东营市中心城范围内实施。也就是说，9月1日起，中心城区存量房买卖信息发布，签订买卖合同等行为将全部在网上进行。今后存量房交易时，通过东营市存量房网上交易和资金监管系统，进行网上挂牌、签约备案。房屋交易资金将实行全额监管：买方把房款打入一个专用账户，等到交易成功，产权过户登记完成，确认买方可以领取房产证后，再从专用账户将房款划入卖方账户。房屋交易有了类似于“支付宝”的第三方托管。 

    新规

    东营市推出二手房网上交易系统

    近，市民严先生一直为卖房的事烦恼，与买主谈好了成交价格，但没想到，为如何交割房款，双方产生了分歧。由于买主不需要贷款，严先生要求买主去市房产交易中心办理手续的当天付清全部房款，但买方则担心严先生收到房款后，不配合办理房产过户手续，拒绝了严先生的要求。为了维护各自利益，双方甚至考虑共同去银行办理房款暂存手续，但是仍感觉不安全，双方都觉得很纠结。

    不过以后，这种信任危机问题有望解决。

    4月18日，市住建委正式出台了《东营市存量房网上交易和资金监管暂行办法》，规定对今后交易的二手房进行网上挂牌“公示”，为房屋“验明正身”；同时通过委托资金监管机构托管交易资金的方式，二手房交易资金安全和二手房交易双方的合法权益。

    二手房信息的真实准确性，保障交易资金安全，一直是二手房交易中的关键所在。自9月1日开始，存量房网上交易与资金监管工作将在东营市实施。这将改善交易方式、增强交易双方互信，降低交易风险，维护二手房交易市场健康发展。

    解读一

    第三方资金托管，类似支付宝，化解买卖双方“信任危机”

    买房将房款打入专用账户，交易成功、确认可以领取房产证后，房款才自专用账户划入卖方账户

    按照《暂行办法》的有关规定，房屋买卖双方在达成交易意向后，先将交易资金暂存于第三方——买方将交易资金先存入由市住建委指定的资金托管机构在银行开立的“存量房交易资金托管专用账户”专用账户，产权过户登记完成，确认买方可以领取房产证后，再从专用账户将交易资金划入卖方账户。

    一次性付款的托管资金足额入账后；贷款方式付款的，除贷款外的全部购房资金足额入账后，监管机构向买方当事人出具《东营市存量房交易资金托管证明》。

     买房者放心：交易不成，购房款全数退还买方

    资金托管实行后，对买方来说，往往是付完购房款(付款或全款)后，再等一段时间才能办理完产权过户手续，如在办理过户的过程中出现限制转移条件，房子买不成，则购房款全数退还买方。

    买房交钱后房产证办不下来或卖房者携定金或房款“消失”等买房者会担心的情况，实行二手房交易资金监管之后，都可以有效规避。

    卖房者放心：购房款全部存到第三方账户，才办理房产过户

    对卖方来说，办理房产过户，买方领取房产证的前提是，购房款按合同约定全部存到托管账户。托管的好处就是一手给买方发证，一手将购房款打入卖方账户，从根本上解决了二手房交易资金安全问题。

    二手房交易可自愿选择是否进行交易资金托管

    资金托管不向买卖双方收取任何费用

    “有点类似淘宝网上的支付宝，交易资金被第三方保管。”市房产交易中心的工作人员介绍说。与此同时，按照“资金托管不收费，托管资金不计息”的原则，该业务不向买卖双方收取任何费用，可以说是实实在在的惠民政策。
记者了解到，二手房交易资金托管坚持自愿原则，对不选择交易资金托管的，由交易双方当事人出具书面不予托管声明后，直接申请办理房屋转移登记手续。

    解读二  避免不良中介挪用房款、吃差价等乱象

    黑中介将无法取得二手房网上交易资格

    《暂行办法》规定，今后中介机构或中介经纪人如果要从事二手房交易中介业务，先要符合“依法取得营业执照”、“有自己的机构名称和固定的经营场所”、“有至少一名注册房地产经纪人或两名房地产经纪人协理”等条件，并提交能证明符合以上条件的相关资料和其他资料，到市房产交易管理机构备案。
备案之后，应持营业执照、备案证书等资料向市房产交易管理机构申请注册“东营市存量房网上交易和资金托管管理系统”用户，经过注册认证以后，房地产经纪人获得用户代码和密钥。

    如果是黑中介，则无法取得这种资格。

    中介机构不得代收代付交易资金，避免不良中介挪用房款

    工作人员介绍说，实行二手房交易资金托管，还可以避免不法中介挪用客户房款。

    记者了解到，以往二手房买卖，交易双方大多委托房产中介代收代付房屋成交价款，如定金、付款、贷款、尾款及相关税费，一旦遭遇不法房产中介挪用资金，买卖双方的利益均遭受重大损失。而实行二手房交易资金托管后，将规范中介的行为。

    另外，《暂行办法》规定，除市住建委指定的资金托管机构外，其他房屋中介机构和房地产经纪人不准代收代付客户交易资金，从而避免了经纪机构挪用客户资金的可能，也杜绝了极个别经济机构“卷款逃跑”事件的发生。

    “这是好事。”接受记者采访的一位房产经纪人认为，由市房产交易管理机构出面提供第三方资金监管，买卖双方都更有保障。“黑中介的日子不好过了，市民买二手房会更放心，二手房市场会更健康。”

    解读三：二手房信息发布前均“验明正身”

    二手房信息发布更真实准确

    被抵押或查封房屋进行违规买卖、一房两卖、假房源、阴阳合同、产权及贷款不明等乱象将无处藏身

    9月1日起，中心城区二手房买卖信息发布，签订买卖合同等行为将全部在网上进行。通过网络公示，买卖双方对交易信息一目了然，这样被抵押或查封房屋进行违规买卖、一房两卖、假房源、阴阳合同、产权及贷款不明等乱象将无处藏身。

    二手房出售前，要先核验房屋信息

    根据规定，二手房卖方售房前，须通过“东营市存量房网上交易和资金托管管理系统”进行挂牌委托，经市房产交易管理机构核查房屋信息无误后发布出售信息，以房屋信息真实有效。

    《暂行办法》规定，中介机构接受二手房出售委托前，应通过“东营市存量房网上交易和资金托管管理系统”对房屋进行信息核验。核验的主要内容包括：

    1、房屋所有权证记载内容的真实性；

    2、房屋是否符合交易条件；    

    3、其他有关事项。

    待售的二手房信息挂牌公示

    接受卖房委托后，应当签订委托合同并通过“东营市存量房网上交易和资金托管管理系统”申请挂牌，经监管机构核准后发布下列信息：

    1、二手房的主要自然状况和相关权属状况；

    2、二手房交易条件；

    3、中介机构名称、联系方式和主办经纪人；

    4、中介机构需特殊说明事项或其他信息。

    交易成功后的二手房信息要公布

    网上签约完成后，经纪机构应在系统发布下列信息：

    1、二手房坐落、面积及相关情况、数据；

    2、二手房成交价格；

    3、中介机构名称。

    一家房屋中介机构的负责人告诉记者，根据新规，房屋信息发布前，都要经过“东营市存量房网上交易和资金托管管理系统”确认房源的真实性和确保售卖者是产权人，“今后就不像现在业主一个电话打过去说下情况，中介就发布信息，避免出现假业主售卖他人房屋或一房两卖等情况，中介和买方都能更放心。”
    以前市民在媒体上或者中介机构发现二手房源，但一打听对方就说没了；以往，想了解二手房买卖信息，基本都要通过中介机构。由于个别中介机构不负责任，或是为了利益故意违规，常常出现已经被抵押或查封的房产进行违规交易的现象；网下交易还会存在隐瞒实际面积、产权及贷款不明、双方故意签订低于实际成交价格的阴阳合同等情况，陷阱较多。今后的二手房网上平台更可靠、可信，市民可以先上网查看房源情况，觉得合适再去看房。”市房产交易中心有关人士说。

    解读四：自9月1日起，无论是通过中介交易还是买卖双方自行交易，二手房交易一律要网签

    卖房市民可委托已备案的房屋中介机构，申请将待售房产进行网上挂牌

    市房产交易中心工作人员透露，自9月1日起，无论通过房地产中介促成的还是买卖双方自行达成的二手房交易，都要通过网签系统。如果是买卖双方没有通过中介机构，自行达成交易，可直接向市房产交易管理机构申请办理存量房网上交易手续，市房产交易中心可以提供网上操作服务。如果不通过网上挂牌，出售房屋信息不能发布，则影响交易。如果没有在网上签约备案，则无法完成转移登记等过程。

    自9月1日开始，存量房网上交易与资金监管工作将在东营市中心城范围内实施。届时，市民可前往已经备案注册的房地产中介机构（截止记者发稿日，在市房产交易管理机构备案注册的房地产中介机构为16家，具体见下表），申请将待售房产进行网上挂牌，经市房产交易管理机构审核后在网上公示，从而被出售房屋信息的真实性和准确性。买卖双方达成交易意向的可经房地产中介机构（也可直接到市房产交易大厅）办理存量房网上挂牌及签约备案。存量房网上挂牌有效期为90天。

    目前，暂时规定，一处房产仅能在一家备案注册的房地产中介机构进行网上挂牌。