近日，一则关于“相关部委正在酝酿降低商户刷卡手续费”的消息在坊间传得沸沸扬扬。日前，记者走访省城各大商业银行时，多家银行表示并未接到上级部门的正式通知，不过，此消息确已在市场上掀起不小波澜，已引起发卡行、收单方、银联和消费者等利益相关群体的高度关注。
小商户手续费过高“伤不起”
1月2日，记者走访省城多家带有“银联”标志的便利店要求刷卡购物，但店员大多以“POS机坏了”或其他原因为由拒绝。一位店主道出原委，“机具出问题其实只是借口，刷卡手续费太高了，我们做的本来就是薄利多销的生意，刷卡手续费需要我们自己承担，还是尽量收取现金为好。”不仅仅是便利店出现这样的问题，在不少餐馆同样如此。
目前，超市、百货、大卖场等刷卡手续费率为0.5%到1%，普通零售商户1%到2%，餐饮、饭店2%到3%。省城一家餐馆老板表示，过高的手续费导致餐饮业和银行间矛盾不断。早在2011年年初，全国有27个省份的烹饪、餐饮、饭店协会曾联合致信中国人民银行，要求取消银行卡在餐饮、饭店行业刷卡时收取的2%的手续费，或者将手续费以其他形式返还给企业。
据悉，新的方案将讨论大幅下调刷卡手续费。“其实，可以刷卡会给客户带来很多方便，若手续费真的能够下调，我们会重新考虑启用POS机。”这位餐馆老板说。
商业银行过低或影响银行卡发展
“正式文件还未下发，不过，对手续费的讨论其实一直都在进行中。如今的银行卡刷卡手续费，正处于‘两难’困境。一方面，不少商家经营不够景气，刷卡手续费的高成本更令其不堪承受。而银行同样面临着成本的上升，机具的布设、在银行卡方面投入的人力、物力等都是银行方面需要负担的成本。”省城一家国有银行银行卡部负责人表示，相比于国外，如今国内执行的刷卡费率远远不算高。目前太原市不少较大的宾馆、酒店等的收银机具都是银行方面在投入，“如果刷卡手续费过低，会明显影响整个银行卡产业的发展。”这位国有银行负责人说。
记者粗略测算，同样是在商场刷卡消费1000元，按现行办法，发卡行和银联收取的手续费为7元和1元；按新方案中的提法，只能收取3.5元和0.5元，降幅高达50%。
按照有关消息，去年，中国银联营业收入超过40亿元，其中POS跨行交易转接收入占比超过半壁江山。一家股份制银行人士解释：“新方案如果实施，不仅对银联POS机的手续费收入将会有明显影响，也可能影响到机具的布设。目前，国内POS跨行交易商户结算手续费的分配涉及发卡行、提供POS机具和完成对商户资金结算的收单机构，以及提供跨行信息转接的中国银联。其实，银联在其中仅仅充当了一个‘中介’的角色，这部分手续费成本完全可以考虑降低。”
消费者“少点总比多点好”
“手续费不管高低，终还是消费者承担，少点总比多点好。”省城市民尹莉说。在记者调查过程中，有不少消费者表示，曾遇到商家要求选择刷卡的消费者在消费金额的基础上追加1%或者2%的额外收费，来抵消商家在刷卡交易的手续费方面付出的成本。此外，不少消费者也担心，没有索要手续费的商家，可能已将刷卡成本转嫁于自己购买的商品上。
就此，中国银联客服人员解释，目前，在全国范围内，银联卡刷卡消费，不分异地本地，都不向持卡人收取任何手续费。刷卡消费后，结算方是银行和商家，按照安装刷卡机时的协议，应当是商家向银行支付一定比例的手续费。因此，如果刷卡消费时被要求加收手续费，持卡人有权拒绝，并可以向中国银联客服投诉。
