北京计划完善经济适用房回购机制，房主不得自行交易经适房，"两限房"价格将有所上调。1月6日19点，经济之声聚焦：经适房由政府回购，能否避免投机投资的暗箱操作可能？两限房价格提高，低收入群体的购房难题如何破解？新政会给保障房的审核、退出机制带来哪些变化？

　　据报道，北京市将尽快建立经济适用房封闭运行机制，完善政府回购制度。具体来说，新政发布后，经适房将不允许房主自行上市交易，而是由政府回购。今后的"经适房"会按照"老房老办法、新房新办法"的原则来执行，回购方式、回购价格有待出台更明确的细则。此外，北京保障性住房的新政还明确，将对"限价房"的定价机制进行调整，两限房价格将会有所上调。据链家地产市场研究部统计，2011年北京两限房的成交均价在每平米6800元左右，如果按照现有的商品住宅售价80%计算，两限房成交均价将被上调到每平米1万元以上。

　　北京有关保障房政策的调整，会给整个房地产市场带来哪些变化呢？经济之声特约评论员、房地产专家韩世同带来评论。
　　主持人：北京市计划要对经济适用房的退出机制作出调整，今后可能房主无权买卖经适房了，而是由政府统一回购，按照现行政策，经适房满5年就可以上市交易，因此很多人都把这个看成是投资的生财之道。所以先请您谈谈您对这项政策调的看法，您认为这项政策调整是意味着什么呢？是不是像很多人评论的经济适用房今后能更好的发挥保障的功能了？

　　韩世同：我觉得如果要是这项政策能够切实得到贯彻落实，那是有可能的。但是其实有关的要调整限制保障房流通、限制经济适用房流通的这些提议、建议，甚至关于北京要实行这个做法的都已经在2006年都提出过，那么到现在其实我们还看到可能还是雷声响，并没有下到与雨点，具体怎么样落实恐怕还要有待进一步的观察。另外其实我们国家的经济使用房管理办法，它也是要求你如果要是即便是按原来出售的话，也要交一部分的土地收益、计价等的，但实际上在具体的各地的贯彻落实当中，实际上没有得到很好的落实。要是不能够得到落实的话，那对这个恐怕就是我们可能还要进一步的看一看。

　　主持人：相对于经济适用房的调整来说，两限房的价格的调整对于一部分低收入人群来说，就不是一个特别好的消息了，因为两限房的价格可能要提高了，我们刚才介绍了提高之后的价格，很可能两限房的均价要逼近或者是超过一万块钱每平米了，据您的观察为什么要做出这样的调整呢？
　　韩世同：因为限价房的定价机制如果是固定不变的话，很难适应这个变化的市场。本来这个限价房应该是控制在商品房价格的一定的比例，比如说像北京是定在80%，像广州曾经设定的70%。但是如果你是固定不变的话实际上这个差距就会波动很大，那你定的时候可能差别这么大，比如一万块的时候差不多，八九千的时候差不多，现在已经升到两万块的话就差得太远了。那么所以在这方面其实是应该研究一个定价机制，而且要考虑购买者的收入水平，而且我觉得要跟经济适用房、廉租房还有公租房把它都各个类别都制定出合理的、对应的对象和符合的标准，这样我们就可以构成一个多层次的保障体系。

　　主持人：来看看大家的建议，有人说为了要调价之后的两限房能够更好的发挥保障房的作用，应该适当放宽申请人的标准，您觉得这样的建议是不是合理呢？

　　韩世同：我觉得这个是合理的，但是放宽的尺度要把握好，就是不能一下放得太宽然后你就造成了供求之间的失衡了，就是你一下放得太宽了，太多人符合标准了，结果现在供应又供应不上这样，大家可能期盼很强，倒不如就是循序渐进的，就是这个标准是应该每年或者是若干时间来进行调整，这样会比较好，但是原则应该把它固定下来。

　　主持人：另外在整个的楼市调整当中，特别是今年的楼市调控当中，可以说保障房在今年依然是一个重头戏，有业内人士就说，说从北京有关保障房的政策调整来看，未来住房保障会从以售为主变为以租为主，也就是说这个保障房的功能和供给的结构都要进行调整，您认同这样的观点吗？

　　韩世同：我觉得适当的调整是必要的，但是不能够以租替代售，我还是认为要租售并举，因为租售并举才能够有效减轻政府投资的负担和压力，这样也可以使得保障的人群，这个范围它对应的更加清晰和广泛，那么对于有一些人他是买不起商品房，又享受不了租赁型的人群他又有一定的收入，其实这样子的话政府其实可以利用他们的资金来发展保障房，这样会更好。

　　其他观点

　　链家地产席地产分析师张月认为，当前经适房满5年后立刻转商的现象大量存在，在历次税费调整的前夕，都会有大量的经适房集中过户转为商品房，体现出保障性人群中也存在大量的投资心态。

　　中国社科院工业经济研究所曹建海分析说，经济适用房的新政出台非常必要，并且有"亡羊补牢"的性质。经适房一旦不能自由上市流通，就意味着它失去了投资功能，避免了房主借机套利的可能。

　　北京市住建委相关负责人表示，北京市将根据实际情况对限价房定价机制进行调整，以减少限价房投资牟利的空间。限价房从2008年推出开始，定价原则就是同区域、同品质商品房价格的80%。然而，目前实际成交的情况却是，限价房项目仅为市场房价的50%甚至更低，这使得限价房有可能成为投资的工具。因此限价房价格要进行上调，但幅度不会太大。

　　有业内人士指出，未来住房保障将从以售为主，变为以租为主。保障房供给结构上的调整，可以减轻目前产权式保障房建设带来的财政压力，以及土地市场的出让压力。