近日，笔者就东营区如何抢抓历史机遇、做大做强旅游产业，采访了东营区委书记、区人大常委会主任贾瑞霭。
据贾瑞霭介绍，近年来，东营区委、区政府坚持把发展旅游业作为转变经济发展方式的重要抓手，科学谋划发展思路，优化区域发展布局，将旅游业发展与黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区发展相衔接，着力推动旅游业与三次产业融合互动、一体发展。特别是去年以来，区委、区政府确定了“四城一乡”的总体定位和“一带一轴三组团”的空间布局，大力实施“大项目带动”战略，不断完善旅游设施，提升景点档次，使全区旅游业迈上了发展的快车道。先后编制完成了《东营区旅游产业发展总体规划》、《东营区“十二五”旅游规划》和《黄河三角洲高效生态经济区中心城区旅游规划》，为全区旅游业发展提供了科学依据，规划了今后一段时期的发展格局和蓝图；制定出台了《东营区鼓励旅游业发展暂行办法》，极大地调动了旅游企业的积极性，在全区营造了发展旅游业的良好氛围；加大重点旅游项目建设力度，黄河水城植物园等一批休闲观光旅游项目快速推进，城郊休闲旅游板块初步形成；组建了东营水城旅游开发投资有限公司，成立了东营市中心城区旅游协会，为旅游业的健康有序发展搭建了良好平台。目前，东营区已拥有国家3A级旅游景区3个，全国百强旅行社2家，2A级旅游景区4个，省级工、农业旅游示范点9个。2010年全区累计接待游客290万人次，实现旅游总收入21亿元，同比分别增长20.8%、21.5%；今年一季度全区累计接待游客95多万人次，实现旅游收入7.1亿元，旅游业成为拉动全区服务业发展的重要引擎，成为人们生活中的重要组成部分。
谈及东营区在发展旅游业方面的优势及旅游发展的深层次问题，贾瑞霭说，东营区作为东营市的中心城区，城乡交融、市区一体、油地共处，境内既有年轻的黄河新淤地，也有古老的陆地，旅游资源丰富而独特。特别是地处油田腹地，石油工业景观气势宏大、特色鲜明、品位较高，城区间点缀的塔林、井架加麦田、石油科技展览馆等景观都具有独特的魅力和很高的科普教育意义，为开展科普修学旅游提供了有利条件。文化是旅游发展的灵魂所在，旅游是文化传承的重要载体。东营区地处黄河三角洲，中华民族的母亲河——— 黄河穿境而过，孕育了独具特色的“黄河文化”；东营区是吕剧的发源地，是中国“吕剧文化”的故乡；伴随着1961年4月16日在这里打出的口油井，古老的荒原开始纳入现代石油工业发展的快车道，形成了光彩夺目的“石油文化”；作为革命老区，东营区是许世友、杨国夫、马千里等老一辈革命家曾经工作过、战斗过的地方，拥有值得骄傲和自豪的“红色文化”。同时，东营区还蕴含着尚未得到充分开发的“古齐文化”、“移民文化”、“民俗文化”等特色明显、内涵丰富的文化资源。所有这一切，都为东营区旅游的发展提升奠定了基础，积蓄了后劲，提供了取之不尽、用之不竭的生机和活力。
关于东营区旅游下一步的发展思路，贾瑞霭说，东营区委、区政府将始终坚持大思路、大手笔，按照“转化一产、提升三产”的要求，加速产业与旅游、旅游与文化的有机融合，以旅游业为突破口，推动全区经济社会转型升级，着力打造大旅游、大产业。今后一个时期，将着力对区内的历史文化、滨海体验、生态观光及温泉资源进行充分挖掘和整合，构筑东部滨海旅游、中部休闲旅游、西部黄河风情旅游三大组团。一是东部滨海旅游组团。重点推进天鹅湖风景区改造升级和金泥湾阳光浴场实施，配合广利港的建设，着力打造旅游港。加大运作力度，力争“童话国”主题公园等大型旅游项目在此落地实施。二是中部休闲旅游组团。深入开发揽翠湖旅游度假区，着力建设湿地高尔夫球场、温泉养生中心、塞纳河度假小镇等项目，年内建成生态植物区、温泉度假区、塞纳河度假小镇、水上游乐区、休闲运动区等区域；配合市里做好影视城建设，增强演绎性旅游吸引力；提升丽日锄禾开心农场、森林木屋、华林庄园等现有景区建设档次；协调、督促有关镇、街道推进唐李家生态园、北屋生态园、桃花源休闲农庄、北郊经济生态园、大渔张生态园、“荷塘月色”等休闲观光农业项目，开发农事体验、野外休闲类旅游产品，与温泉、高尔夫、假日酒店、影视城等形成一个具有差异和不同特色的统一的城郊休闲旅游产品集群。三是西部黄河风情旅游组团。着力打造黄河风情民居，确保规划村居中旅游元素的融合。同时，东营区委、区政府将加大“黄河水城”建设力度，充分发挥河海交汇的资源优势，着力做好“水绿”文章，突出生态旅游特色。通过广利港的开发改造，理水造绿，亲水近绿，水绿结合，形成河海之间水脉相连，九横十纵，循环贯通，宽阔宜人，大气自然的城市碧水系统，让中心城区更加魅力无限、风光旖旎。坚持“经营城市”的发展理念，突出油城、新城特色，完善旅游服务功能，不断提升城市旅游吸引力和竞争力。力争到2015年，全区接待游客达到720万人次，年均增长24%；旅游总收入达到68亿元，年均增长25%。
采访结束之际，贾瑞霭充满信心地对笔者说，在黄蓝两大国家战略融合推进的关键时刻，东营区委、区政府将在今后的工作中进一步解放思想，改进作风，奋发有为，创先争优，努力建设精品“黄河水城旅游区”，让东营这座石油城、生态城焕发出更加璀璨夺目的光彩，为全市旅游业及经济社会发展再立新功。
