2013年7月1日启用的东营市公安局110指挥调度中心成为东营公安现代警务的指挥调度中枢。

　　截至2015年1月10日,东营市公安局110报警服务台已成立18年。18年来,110成为全市公安机关打击违法犯罪、服务群众的旗帜和品牌。在许多市民眼里,110似乎无所不能,不管遇到什么麻烦,大家的反应就是拨打110。然而,大量无效报警或者骚扰、玩笑等电话的打入,给110接警服务台带来了沉重的负担。

　　报警说有人要自杀

　　调查发现人在家里睡觉

　　高霞是东营市公安局指挥中心的一名接警员,从事接警工作已8年,她接触过的警情多种多样,骚扰电话更是五花八门。“有喝醉了打电话胡闹的,有忘带钥匙让我们开锁的,有喝多了说自己不想活了的,有老公有事没回家老婆打110让老公回家的,有醉汉非得让交警代驾送回家的,还有车库被别人的车挡住让交警拖车的……”说起这些,高霞有些哭笑不得。

　　记者从东营市公安局指挥中心了解到,2014年全市共接听群众呼入电话689822个,其中有效警情171038起,仅占总呼入量的24.8%,也就是说,剩余518784起均为无效、非警务警情,占比75.2%。

　　“你好,我的一位东营网友刚在微信上发了张割腕自杀的照片,他要自杀,你们快去看看吧。”凌晨12点多,高霞接到这样一个求助电话,详细询问得到各种有效信息后,她和辖区基层民警联系,辖区民警立即通过各种技术手段确定小区,但是该小区有上千户居民,无法确定到底是哪一户,民警只能继续排查,一直到凌晨5点才好不容易找到那名网友,“结果他在家睡觉呢,根本没有自杀。”高霞说,类似的事情还有很多,民警投入大量精力,后却是个假警。

　　110报警服务台全天24小时受理群众的电话报警、求助和投诉。接警人员没有节假日,从接班开始,接警员坐下就难以起身,需要不停打字记录群众来电、判断警情、打电话调度基层民警、追踪出警情况。“110是人民的110,是政府开设的免费特服电话,是一项公益事业,也是一种有限的社会公共资源。如果资源被恶意占用,会严重侵害人民群众的利益,一些急需救助的人得不到及时的救助。”东营市公安局指挥中心指挥调度科科长房永飞说。

　　一个月打674个骚扰电话

　　河北籍男子被拘留

　　110的报警服务台受理求助有一个范围,主要是针对急、难、险、困派出警力进行救助。类似车被挡住、小狗走失等属于非紧急警情。对于非紧急求助警情,公安机关和公安民警也会在职责权限范围内提供力所能及的帮助,为群众服务。民警提醒,咨询求助、业务审批、投诉举报等非紧急警务也可以拨打东营民生警务热线9600110。

　　同时,公安机关受警力、职责权限的限制,会提供受理部门的联系方式或者告知报警群众到相应部门处理,希望群众理解和配合,公安部门正在加强与政府其他部门的联动,希望能够有更好的办法解决这些问题。

　　记者了解到,实际接处警工作中,错打、恶意拨打和谎报警情现象时有发生。恶意拨打110既是对110资源的蓄意破坏,也可能延误公安机关对公民生命财产安全的及时保护。据悉,仅2014年一年,全市各级公安机关共接听骚扰电话137894个,占总呼入量的近20%,平均每天370余个。按照《治安管理处罚法》有关规定,拨打110电话恶意骚扰、谎报警情的行为都属于违法行为,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的处5日以下拘留或者500元以下罚款。2013年冬天,一名在东营的河北籍男子一个月给110打了674个电话,调戏、谩骂接警员,终被拘留。因此,警方提醒,恶意拨打110是违法行为,会到法律的制裁。

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　　什么情况下可以拨打110?

　　电话受理警情的范围是刑事案件;治安案(事)件;危及人身、财产安全或社会治安秩序的群体性事件;自然灾害、治安灾害事故;其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

　　发生溺水、坠楼、自杀等状况;老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失;公众遇到危难,处于孤立无援状况;水、电、气、热等公共设施出现险情,威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序;需要公安机关处理的其他紧急求助事项,都可拨打110求助。

　　公安机关及其人民警察违法行使职权,不履行法定职责,不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为可拨打110投诉。

　　如何正确拨打110?

　　110、119、122三个特服号码拨打任何一个,110报警服务台都能接到;要注意接警员提示的要点,讲明所报警情的地点、时间、目前状况;如实反映事件的实际情况,不夸大、不歪曲事实;尽量克服焦躁情绪,吐字清楚;110受理报警后,当事人要在现场等候,保持通讯畅通,主动与赶到的民警联系,详细介绍情况;积极协助警方开展调查工作。

　　为进一步拓宽110报警渠道,更好的服务群众和打击违法犯罪,2013年9月份,全市公安机关开通了12110短信报警,设专人值守,为听力、语言残障人士报警、求助和报警人不宜采用拨打110电话进行报警等特殊情形提供服务。

　　0546房产网（东营房产网）：公安110是处理警情的急警平台，请市民不要对其骚扰。