2016年，东营市各级文化主管部门认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，开拓进取、勇于创新，创建国家公共文化服务体系示范区工作取得了明显成效，乡村剧场和数字文化广场建设、图书馆总分馆制建设、历史文化展示工程等许多工作走在了全省、全国前列，为建设美丽幸福新东营做出了积极贡献。

2016年东营市创建国家公共文化服务体系示范区工作呈现十大亮点

　　一、乡村剧场和数字文化广场建设为基层公共文化设施建设提供了一条新路径

2015年，将乡村剧场作为群众文化广场的升级工程在全市进行试点，在文化广场建设标准化舞台，全年建成100个乡村剧场，打造了群众文化广场的2.0版。2016年，市委、市政府将再建设100个乡村剧场和在中心城区建设100个群众文化广场纳入年度民生实事。在建设过程中，把实现免费wifi广场全覆盖作为一项重要建设任务来抓，把152个群众文化广场建成了数字文化广场，打造了群众文化广场的3.0版。10月，在全省改革交流研讨会上，东营市的乡村剧场建设作为典型案例作了交流发言；11月，在文化部召开的区域文化联动“互联网+公共文化服务”专题经验交流会上，东营市就数字文化广场建设作了典型交流发言，引起广泛反响。“群众文化广场--乡村剧场--数字文化广场”的“三连跳”建设模式，为基层公共文化服务体系建设创出了一条新的路子。

　　二、公共文化场馆总分馆服务体系向农村和社会延伸

　　东营市是在全省早建设公共图书馆、文化馆总分馆服务体系的城市之一。按照“总馆—分馆—服务点”的模式，市图书馆、文化馆在5个县区建成了分馆，各县区图书馆、文化馆在所辖乡镇（街道）全部建成了分馆。2016年在全市选定100个农家书屋进行试点，实现农家书屋和公共图书馆通借通还；推行“图书馆+书店”服务模式，“读者选书，政府买单”，书店变身公共图书馆分馆；利用银行服务网点、咖啡馆等场所建成8家图书馆分馆；部署打造“黄河口悦读书社”品牌，通过建立健全群众性阅读组织，推动全民阅读活动的开展。截止年底，市和各县区图书馆共设立城市社区服务点30个、行政村（农村社区）服务点146个、机关企事业单位（社会）服务点21个，实现了市、县、乡、村四级书刊借阅“一卡通”。

　　三、公共文化服务社会化建设步伐加快

　　东营市政府办公室印发了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》和指导目录，建立了政府向社会力量购买公共文化服务机制。采取购买服务的方式，组织开展了“进千村乐万家”社会文艺团体巡演活动，促进了庄户剧团和社会文艺团体的发展。积极鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，扶持企业投资建设了两处民俗博物馆和一处美术馆。

　　四、数字文化建设取得新突破

　　市和各县区图书馆都建成了网上数字馆和特色文化数字资源库，市图书馆和垦利区图书馆还建成了手机图书馆。市、县、乡三级文化场馆和城市社区综合文化服务中心全部实现无线网络覆盖。农村公益电影全部实行数字化放映，广播电视数字化覆盖率得到提升，农家书屋数字化升级工作进展顺利。在全省率先建设电子阅报屏，全年完成了34个电子阅报屏建设任务。实施数字文化广场建设工程，全市152个文化广场免费开通无线wifi，提供数字文化服务。建设了“文化东营云”数字平台，依托微信公众号、云平台网站、手机APP、局政府网站等载体，打造全市城乡互联互通的数字文化服务平台。

　　五、城乡群众文化活动异彩纷呈

　　连续7年举办了“黄河口之春”系列文化活动，活跃元旦、春节期间群众文化生活。连续19年举办“放歌黄河口”广场文化活动，2016年向乡镇（街道）延伸，市、县、乡三级50个中心广场在4到10月每周五晚上同时开展文艺演出，全年演出达到1000多场次。连续4年组织开展“进千村乐万家”文化惠民巡演活动，每年开展进社区下乡演出10000场次，在全省率先实现了“一村（社区）一年5场戏”的公益目标，其中“百团千场乐万家”社会文艺团体巡演活动入选中宣部编辑出版的2016年《宣传工作创新百例》，作为典型案例在全国交流。继续实施农村电影放映工程，“一村一月放映一场电影”。10月，举办了届“黄河口文化艺术月”活动，组织举办了专业院团文艺演出、“群文之星”才艺大赛、黄蓝经济区九市美术作品联展等11项活动，满足了群众高层次、专业化的文化需求。

　　六、优秀传统文化得到有效传承保护

　　全市6个公共图书馆“尼山书院”和乡村（社区）儒学讲堂全年开展国学等讲座活动351次、优秀传统文化体验活动274次，受益群众达45万人次。精心组织实施历史文化展示工程，全市5个县区、31个乡镇（街道）、100村（社区）建设了历史文化展馆（室），全省县及县以下历史文化展示工程经验交流会在东营市召开。传统舞蹈“利津虎斗牛”入选山东省第四批省级非物质文化遗产代表性项目名录，利津水煎包制作技艺入选山东省省级非物质文化遗产代表性项目名录扩展项目名录。组织参加了第三届中国非物质文化遗产博览会，市文化广电新闻出版局荣获“优秀组织奖”，东营市12个非遗项目传承人荣获“传承人展示奖”。组织承办了山东省第三届吕剧艺术节，组织举办了“非物质文化遗产月”宣传展示活动和“吕剧在故乡”2017迎新年吕剧名段演唱会。

　　七、率先在全省开展基层文化场所理事会治理制度试点

　　在市和县区所有文化事业单位推行法人治理结构制度的同时，在全省率先将理事会治理制度推广到基层综合性文化服务中心，选择了3个乡镇综合文化站和5个城市社区综合性文化服务中心进行试点，为推行理事会治理制度奠定了基础。

　　八、文化扶贫工作结硕果

　　确定了“建设一个综合文化服务中心，实施七大工程”的文化扶贫目标。截止年底，全市60个省定贫困村已有55个建成综合性文化服务中心，将宣传文化服务功能与党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等公共服务职能结合起来，实现了共建共享。垦利区西坨村、荆岭村，广饶县北赵村，利津县北张村、前灶村还建设了乡村剧场，为贫困村群众观看文艺演出、参与文化活动提供了场所。中央广播电视节目批无线数字化覆盖工程在东营市建成2个地面数字电视频道，省定贫困村广播电视覆盖方式实现了有线和无线的统筹。为每个省定贫困村配备了便携式音箱设备。所有省定贫困村完成了农家书屋出版物补充更新工作，东营区杨集村、河口区大英村、垦利区荆岭村、广饶县古家村和利津县后宋村等22个省定贫困村农家书屋安装了图书自动化管理系统，把农家书屋图书资源整合到图书馆总分馆服务体系，实现了农家书屋图书和公共图书馆图书借阅“一卡通”。通过组织开展“进千村乐万家”文化惠民活动和实施农村公益电影放映工程，为省定贫困村送演出300场次、放映公益电影720场次，实现了“一村一年五场戏”和“一村一月一场电影”的公益服务目标。

　　九、文化队伍按需培训

　　紧密结合现代公共文化服务体系建设的重点工作和创建国家示范区的现实需要，创新文化队伍培训方式。启动了优秀青年文艺人才培养计划，选派5名吕剧表演创作人员到高校访学进修一年。连续三年组织实施“千村万人文化培训工程”，市、县、乡三级文化馆（站）通过举办广场舞、器乐、戏曲、美术、摄影等专业培训班，培训文艺骨干9000多人次。2016年11月组织举办了全国公共文化巡讲暨创建国家公共文化服务体系示范区专题培训班，邀请文化部公共文化司、浙江大学、华东师范大学等6位全国知名专家集中授课。东营区发挥数字文化广场远程培训功能，创造性的开展“1对n”辅导培训，探索形成了公共文化辅导培训工作的新模式。组织举办了创建国家公共文化服务体系示范区知识竞赛，普及创建知识，提高群众对创建工作的知晓率和参与率。

　　十、文化交流活动成果显著

　　组织由市县宣传文化干部共30余人组成的考察组实地考察学习了上海市、江苏省、浙江省公共文化服务体系建设的经验做法，拓宽了思路、开阔了视野、增强了信心。按照文化部公共文化司的要求，组织有关人员参加了国家示范区创建城市“区域文化联动”—全国文化馆年会、全国图书馆年会、全国“互联网+公共文化服务”专题经验交流、全国文化馆总分馆制专题经验交流等活动，并在全国“互联网+公共文化服务”专题经验交流会上就数字文化广场建设作了典型交流发言。应世界文化多样性组织邀请，组织吕剧专业队伍赴法国、意大利演出，开展吕剧文化交流活动。接待了广东省东莞市、河南省许昌市、新疆疏勒县、山东省威海市、潍坊市、德州市、莱芜市、临沂市等地文化部门和浙江大学、山东大学等高校教授对东营市公共文化服务体系建设情况的考察。文化艺术月活动期间，举办了黄蓝经济区青岛、东营、淄博、烟台、潍坊、威海、日照、德州、滨州九市美术作品联展，山水、人物、花鸟等题材117幅作品参展。这些考察交流活动，有效的提升了黄河口文化的影响力，提升了东营的知名度和美誉度。

　　0546房产网(东营房产网)：东营市创建国家公共文化服务示范区，将会令大家的生活更加丰富多彩，生活质量更高。