年关将至，土地市场上演“收官大战”，地王频现。国土资源部12月19日晚发出通知，坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。
严防高地价
国土部的通知是对当前地王重新冒头的回应。通知中称，由于多因素作用下房地产市场健康运行面临复杂局面，近期少数城市部分优质地块出让溢价率偏高，引起社会广泛关注。
据公开报道显示，广西南宁市2010年度最后一场土地拍卖会上，3宗曾经流拍的土地共拍出21.4亿元的总价；广州曾出让一块楼面地价超1.7万元／平方米、总价86亿元的地块；武汉市一宗地块拍出了8754.6元／平方米的楼面价，刷新半个月前创下的纪录。前后半个月时间，全国各地土地市场交易活动频现，且价格高居不下。
对此，国土资源部通知明确要求，坚决防范受多种因素驱动的岁末年初放量供地。对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块，市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订或中标通知书发出后2个工作日内，按国土资源部规定填写房地产用地交易异常情况，上报国土资源部和省（区、市）国土资源主管部门。
除此之外，国土资源部强调，严禁保障性住房用地改变用地性质。同时规定，对于“未完成2010年保障性住房建设用地供应任务，保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房‘三类用地’供应总量未达到住房用地供应总量70%的市县，年底前不得出让大户高档商品住宅用地”。
约谈“一把手”
事实上，国土资源部已经在北京约谈了土地违法较严重的12个地方县市主要负责人。随即国土资源部宣布，依据“15号令（《违反土地管理规定行为处分办法》）”实施的土地违法问责首次正式启动。
国土资源部部长徐绍史说，约谈是“面对面地开展批评与自我批评、面对面地商议整改查处工作，是国土资源部依法行政，履职所在，也是国土资源监管方式的一种探索和创新，是为了督促各地尽快整改查处违法用地，也是在警示其他违法用地严重地区”。
然而，记者了解到，今年目前为止，国土部挂牌督办的案件所涉及的内蒙古鄂尔多斯、辽宁沈阳以及此前被媒体曝光的1457宗囤地黑名单中数量占据前几位的广东、重庆、江苏等城市均未上榜。对此，国土部执法监察局局长李建勤表示，第一批约谈的城市主要是违法占用耕地、未批先用比较严重的。
值得注意的是，公开报道称，多省市负责人近日先后“拜会”国土部，与徐绍史面谈，并以“部省合作备忘录”等形式，为各省“十二五”期间的用地争取政策空间。业内人士指出，在政策框架内，国土资源部可能会根据地方具体情况给予当地政府一定的创新空间，例如允许地方政府进行城乡建设用地增减挂钩试点工作等。
