财政部部长谢旭人７日在北京表示，２０１０年中国国国有土地有偿出让收入２９３９７亿，比上年增长１０６．２％。财政以及有关部门将切实加强对国有土地出让收支的管理。
十一届全国人大四次会议新闻中心７日下午举行主题为“财政政策和有关问题”的记者会。财政部部长谢旭人、财政部副部长王军回答记者提问。
谢旭人说，２０１０年土地出让收入增长较快，大体上有这样几个原因：土地供应规模大幅度提高，土地招拍挂出让的比重上升，全国地价总体水平上升，征管政策的调整等因素的影响，切实加强对土地收入的管理。
他说，土地有偿出让是根据国家的土地法等有关法律法规收取的收入。土地收益的高低与经济发展状况，房地产市场发展状况，以及土地的供应量的多少密切相关的。地方政府收取了土地出让收入以后，全部纳入了基金预算管理，当地政府不能拿土地收入去弥补公共财政的一般性开支。
他说，现在土地收入比较多的是东部的各省市。我们初步算了一下账，一年全部的土地收入当中几乎有三分之二在东部的八九个省市，相对于中西部地区来说，这些省市往往都是财政实力比较强、公共预算的资金相对比较多的地区，它的土地收入反而多。这是这些地方的房地产市场状况、经济发展水平、土地的稀缺程度决定的。
谢旭人表示，要严格按照规定合理使用土地出让收入，加强政策执行情况的监督检查，确保土地出让收入安全、规范、有效的使用。尤其是按照现在的规定，土地出让的净收益，首先要更多地用于农田和水利建设，用于保障性住房建设。
