宅基地制度改革 如何退出成难点
在此次土地改革中，宅基地制度试点方案受关注。目前，中国严禁城镇居民在农村购买宅基地，宅基地使用权的权利主体是本集体经济组织内部成员。但随着城镇化发展，越来越多农民进城务工，导致农民在农村拥有的宅基地闲置。据统计，目前中国农村宅基地10%-20%是闲置的，部分地区闲置率甚至高达30%。而闲置宅基地如何退出，成为宅基地改革试点方案中亟须解决的难点。
据悉，按照目前已经基本成型的“试点方案”，农村宅基地改革试点工作将按照“分类处理”的原则进行。所谓分类，即“城乡建设用地扩展边界外的传统农区”和“城乡建设用地扩展边界内”两类，对于这两类不同情况，将以不同方式贯彻“一户一宅”的原则。
根据浙江省国土资源厅消息，浙江要求按照“一户一宅、拆旧建新、法定面积”的原则，在全省开展农村宅基地利用情况专项调查，摸清农民建房特别是无房户、危房户的现状和实际需求，并每年制定农民建房实施方案，明确建房名单、规划选址、用地规模、时序安排以及规划实施保障措施，以乡镇为单位设置农村居民点，引导农民按规划要求集中建房。
0546房产网（东营房产网）：农村集体经营性建设用地“同价同权”进入土地市场，如何定价、监管也是制度设计的重要内容。一切完备后对于农村土地的发展将有重大作用。
