东营市在贯彻落实国家省意见、制定《实施意见》的过程中，坚持全国全省标准与东营特色、保障基本与促进公平、把握需求与有效供给、政府主导与社会参与、立足当前与着眼长远相结合的基本原则，注重结合东营实际，突出东营特色。例如提出建设乡村剧场，打造东营模式;将公共文化机构总分馆制向社区和农村延伸，推动公共文化服务均衡发展;组织开展“黄河口之春”系列文化活动、“欢乐黄河口”群众性广场文化活动，打造“黄河口”文化品牌;实施“进千村乐万家”文化惠民巡演活动，实现“一年一村5场戏”公益目标;实施“吕剧振兴工程”，传承和弘扬吕剧艺术;实施宣传文化干部“千人培训工程”和“千村万人文化培训工程”，加强基层文化队伍建设等建设目标，形成既有共性要求又有地方特色的标准指标体系。
在加快构建现代公共文化服务体系过程中，《实施意见》着重从促进公共文化服务标准化、均等化、数字化、社会化四方面入手。在促进公共文化服务标准化方面，围绕看电视、听广播、读书看报、参加公共文体活动等群众基本文化权益，制定了《东营市基本公共文化服务标准(2016-2020年)》，明确东营市基本公共文化服务的内容、种类、数量和水平，以及应具备的公共文化服务基本条件和各级政府的保障责任。
在促进公共文化服务均等化方面，将着力整合各方资源、统筹城乡发展，重点解决区域、人群、城乡之间公共文化服务不均衡的问题，让全市人民共享文化改革发展成果。同时，将统筹实施数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆、数字美术馆、数字农家书屋、文化信息资源共享工程、电子阅览室等项目，构建全市标准统一、互联互通的公共数字文化服务网络，生产更多特色鲜明的数字文化产品，提高数字信息供给能力。同时，将主要从培育和促进文化消费、鼓励社会力量参与、培育和规范文化类社会组织、大力开展文化志愿服务等四个方面促进公共文化服务社会化。
0546房产网(东营房产网)：2017年东营市将建成国家公共文化服务体系示范区，服务体系整体水平也将走在全省全国前列。
