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“稳定住房消费”时隔多年后总理重提起

时间:2015-03-09 13:57:56      字号:T|T 来源:证券日报
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核心提示: 在李克强总理3月5日所作的政府工作报告中,多次提到住房问题,相对于2012年底以前的政策表述,基调已有重大变化:一是强调住房的居住属性,支持普通住房消费;二是把保障房作为公共产品看待,给予充分预算支持。其中但又富有新意...

  

  在李克强总理3月5日所作的政府工作报告中,多次提到住房问题,相对于2012年底以前的政策表述,基调已有重大变化:一是强调住房的居住属性,支持普通住房消费;二是把保障房作为公共产品看待,给予充分预算支持。其中,“稳定住房消费”的表述是时隔多年后重新提起,但又富有新意。

  “稳定住房消费”的信号在年前就已发出,2014年10月29日,国务院常务会议提出“稳定住房消费,加强保障房建设,放宽提取公积金支付房租条件”。这是时隔5年半之后的重提——2009年4月15日,国务院常务会议提出“稳定住房、汽车等大宗消费”,随后被逐步放弃。

  “稳定住房消费”重新回到决策者的视野,不是一次简单的重复,而是具有新的政策含义。我国作为一个“城市化正在路上”的人口大国,住房消费是一个长期的话题,不会轻易淡出。但是,确定怎样的住房政策、形成怎样的住房制度,却是一个十分重大而严肃的话题。我们不能简单地把住房供应完全市场化,而应当完善制度设计,把保障房板块和商品房板块都要搞好。该保障的部分要托住底,该放开的部分要靠市场来调节。特别是,我们要走出集约用地、保护有限土地,反对消费、过度消费的住房制度的新路子。

  过去几年房地产调控的成绩值得肯定,但同时,形成房地产市场稳定健康发展的长效机制更加重要。而要做到这一点,就要使住房回归居住属性、使用属性,而不是把商品属性、投资属性发挥到。

  十八届中央领导集体上任后,已把关注重点由“房地产调控”转为“住房保障制度”。2013年10月29日,习近平在主持中央政治局第十次集体学习时指出,“从我国国情看,总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”。2013年11月举行的中共十八届三中全会提出“健全符合国情的住房保障和供应体系”。2013年12月举行的全国经济工作会议上提出,“加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给”。增强住房的基本保障能力,已成为我国住房政策、住房制度的主旋律。

  李克强总理在总结2014年工作时,充分肯定了“新开工保障性安居工程740万套,基本建成511万套”的成绩;在“鼓励大众消费,控制‘三公’消费”项下,提到“促进养老家政健康消费”和“稳定住房消费”;在谈到“增加公共产品有效投资”时,特别提到了“棚户区和危房改造”。这说明,政府是把住房的居住属性和一般性保障功能放在位的。

  政府工作报告还明确了房地产发展的指导原则,即“坚持分类指导,因地施策,落实地方政府主体责任,支持居民自住和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展”。这是新时期我国房地产发展的务实选择。

  目前,我国房地产市场还是一个不平衡、不稳定的市场,根本原因在于住房资源配置不合理。要废止把房地产等同于一般商品的错误理念;大胆打破房地产产业链上固有利益的藩篱;通过调研论证和试点摸索,实现保障房和商品房的合理配比、良性互动,形成理性、成熟、符合我国国情的住房消费模式。

  按照这样的思路,充分释放市场的活力,又发挥好政府作用,我国房地产市场的瓶颈就有可能突破,目前畸形的市场结构就可以改变。那么,商品房的价格也就不会继续成为一个问题了。  

    0546房产网(东营房产网):所谓“凡先王之法,有要于时也”,政府安居保障性工作到位,人民幸福感将进一步提升,两会之后,房地产预计会向更稳定方向发展,对产业及购房者来说都是福音。

【责任编辑:孙海坤】 Tags: 稳定 住房消费 改革

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