房产市场逢政策托市 住建部推棚改货币化
由中央政府自上而下推动的轰轰烈烈的城市棚户区改造运动正在经历微妙的变化。作为这项工作在中央政府的牵头部委，住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）已经将货币化补偿推向棚户区改造安置方式和路径的前台。
住建部已经要求地方政府，要逐步提高棚户区改造过程中货币化补偿安置的比例。所谓货币化补偿安置，是指在拆迁住宅房屋中，拆迁人将应当用以安置的房屋按规定折算成安置款，由被拆迁人选购住宅房屋自行安置的方式。
国家开发银行将成为除中央财政专项补贴资金、省级政府配套资金之外，城市棚户区改造主要的资金来源。而随着货币补偿安置比例的提高，由棚户区改造而释放出的购房需求，将对房地产市场形成政策托市的效用，存量巨大的二三线城市，将从中受益。
提高货币安置比例
“会已经开了，说法上总体看差别不大，但是，变化还是很重要的。”4月28日下午，一位地方住房和城乡建设厅的官员告诉记者，住建部牵头在南宁、长春召开了全国棚改片区工作会，会议由住建部部长陈政高主持。
这位地方住房和城乡建设系统官员所言的“变化”，主要发生在城市棚户区改造安置方式上。他告诉记者，在这次会议之前，对于城市棚户区改造安置，一直的官方提法是“补人头”“补砖头”并重，提高安置工作效率。
“补砖头”和“补人头”是住房和城乡建设系统内部的工作术语。前者意指通过住房实物对拆迁户进行安置；后者意指通过货币化的方式，对拆迁户家庭直接进行补偿，由拆迁户家庭在持有货币补偿的情况下，进入住房消费市场，通过购置住房解决安置问题。
他告诉记者，在这次会议上，“补砖头”“补人头”并重的提法已经改变。住建部部长陈政高特别向与会的地方住房和城乡建设系统官员强调，要加大棚改货币化安置力度，提高货币化安置比例。“这在之前这个问题的表述当中，是没有出现过的。”他说。
住建部一位官员向记者证实了上述情况。实际上，在这次会议上，陈政高还要求地方住房和城乡建设系统，在推进城市棚户区改造过程当中，积极探索融资渠道，拓展资金来源。
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