各县区人民政府，市政府各部门、单位：
现将《东营市进一步提振扩大消费十条政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
东营市人民政府
2023年10月30日
(此件公开发布)
东营市进一步提振扩大消费十条政策措施
为深入贯彻落实国家和省关于提振扩大消费的系列决策部署，激活释放有效需求，促进经济持续回升向好，在落实省《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》(鲁政发〔2023〕8号)的基础上，结合我市实际，制定如下政策措施。
1.扩大汽车消费。严格落实国家关于延续和优化新能源汽车购置税的减免政策。2023年年底前，全市安排500万元，市县两级按照5:5的比例分担，对在市内购置乘用车(二手车除外)并在省内上牌的个人消费者，发放汽车消费券。鼓励二手车流通规模化发展，取消二手车限迁，进一步提升二手车交易登记便利度。加快推动新能源汽车下乡，2023年举办6场新能源汽车促销活动，开展集体团购、让利促销、旧车置换，提升农村户籍人口新能源汽车保有量。(牵头单位：市商务局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市税务局)
2.提高新能源汽车基础配套水平。严格执行省居民电动汽车充电桩分时电价政策，进一步降低电动汽车使用成本。加快推进公共充电基础设施建设，新建公共建筑停车场、社会公共停车场、公共文化旅游场所停车场，按不低于15%的车位比例建设充电基础设施，力争到2023年年底全市充电桩突破12000台。增加城市停车位供给，完善市级停车管理服务智慧平台功能，除涉密及特殊安保需要的单位、存放危险物资的场所、学校(含幼儿园)和医疗卫生单位外，其他具备条件的各级党政机关和国有企事业单位内部停车场(位)，分期分批向社会公众免费错时开放，提升停车资源共享利用率。(牵头单位：市发展改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市住房城建管理局、市交通运输局、市机关事务局、东营供电公司)
3.支持刚性和改善性住房需求。正常缴存住房公积金的新市民及青年人，在我市行政区域内无自有住房且符合租房提取条件的，可按月全额提取本人住房公积金月缴存额用于支付房租(新市民指未获得我市户籍或获得我市户籍不满三年的职工，提取时应提供本人户籍证明;青年人为年龄在35周岁及以下的职工)。(牵头单位：市住房公积金管理中心)
4.持续改善住房环境。2023年统筹4.39亿元地方政府专项债券资金，支持棚户区、老旧小区改造。老旧小区加装电梯的，可以提取本人及配偶住房公积金;父母加装电梯的，子女及其配偶均可提取住房公积金。2023年全市计划发放住房租赁补贴500户。(牵头单位：市住房城建管理局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房公积金管理中心)
5.举办促消费系列活动。支持餐饮企业参加省级“绿色饭店”创建、“新时代新鲁菜”创新大赛等活动，打造东营地理标志美食;推动特色美食集聚区、高品质美食街区等项目入选省级服务业重点项目。鼓励引导非遗传承人和非遗项目单位参加“山东手造”精品展、中华传统工艺大会等。支持体育培训服务业、体育场馆服务业参与2023第四届山东省体育消费券发放活动。统筹用好全市100万元重点文艺作品创作扶持和文艺精品工程评选资金，支持“齐鲁文艺高峰”重点项目创作生产，举办“新年音乐会”“黄河口之春”系列广场文化活动;鼓励各级院团开展市场化演出，全年举办各类剧目展演巡演20场以上。(牵头单位：市商务局、市文化和旅游局、市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市体育局)
6.促进乡村旅游快速回暖。对新创建或评定为省级民宿集聚区、全省重点旅游村、省级景区化村庄的，市级财政按照省级奖补资金10%的比例进行补助。对新评定为五星、四星级旅游民宿的，分别给予5万元、3万元一次性奖励。(牵头单位：市文化和旅游局、市财政局)
7.优化公共服务供给。加快发展“互联网+医疗健康”，逐步将符合条件的“互联网+”医疗服务项目纳入医保支付范围，远程医疗覆盖全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心和中心村卫生室。制定市级促进养老服务高质量发展支持政策，2023年新增城乡助老食堂28家、护理型养老床位600张，实施特殊困难老年人家庭适老化改造210户、政府购买居家养老服务老年人2000人。大力发展普惠托育服务体系，推动3岁以下婴幼儿照护服务专业化、规范化发展。2023年新增托位数800个，千人口托位数达到4.1个。(牵头单位：市卫生健康委、市民政局、市医保局)
8.支持农村消费扩容。市级财政安排100万元，按2023年各县区、市属开发区乡村消费品零售额占全市的比重给予奖补，支持各县区、市属开发区对商贸流通企业、大型生产零售企业、电商企业下沉到乡镇及以下市场促消费活动的场地租赁费、宣传推介费等给予补助。(牵头单位：市商务局、市财政局)
9.加快商贸流通体系建设。丰富城市消费场景，支持商圈企业争创省级智慧商圈试点，打造一批设施完善、业态丰富、健康绿色的消费聚集区。支持东营港海铁联运枢纽港建设，探索“港口+铁路”集装箱运输模式。鼓励引导商贸流通企业参与全省供销社系统联采分销，推荐我市优质特色产品加入全省供应链。加快农村快递网点布局，发展“一站多能”的村级寄递物流综合服务点。(牵头单位：市商务局、市财政局、市交通运输局、市农业农村局、市供销社、市邮政管理局)
10.支持拓展消费新场景。支持各县区对符合增减挂钩政策的地块实施增减挂钩项目，盘活存量建设用地，根据县区指标使用需求，留足基础设施项目建设需求指标，节余部分根据交易意向，规范有序推动节余指标交易;积极推进城镇低效用地再开发，盘活的存量建设用地，用于消费基础设施项目建设。深入开展放心消费行动，2023年年底前省级放心消费示范单位达到140家。(牵头单位：市自然资源和规划局、市市场监管局)
以上十条政策措施，作为市级“稳中向好、进中提质”政策清单(第二批)，责任单位同步出台配套细则全力抓好落实。各县区、市属开发区、各有关部门要认真贯彻落实市委、市政府关于提振扩大消费的安排部署，按照责任分工，加强各项政策措施宣传解读、跟踪服务和督导评估，确保落地达效，充分挖掘释放市场消费潜力，进一步增强消费对经济发展的基础性作用。
0546房产网（东营房产网）：东营市发布进一步提振扩大消费十条政策措施的通知，在2023年剩余后两个月的时间继续提振消费，提振内需。
