12月21日上午，市委书记、市人大常委会主任张秋波主持召开市民生职能部门座谈会，听取了市住建委、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫生局、市城管局、市文广新局、市教育局七个部门今年社会民生工作情况和明年工作打算的汇报，分析当前形势，研究做好明年民生工作。市委常委、秘书长田振玉参加座谈会。
在认真听取有关部门的工作汇报后，张秋波指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”即将开始，明年是东营建设高效生态经济区的攻坚年。民生问题是各项工作的核心和根本，直接关系到党委政府的形象，关系到社会的和谐稳定。各部门对明年的工作特别是民生工作作了深入思考，提出了一整套工作思路，对做好明年全市民生工作提出了一些好的意见和建议，这对于市委、市政府进一步完善明年工作思路和发展举措有很大的帮助。
张秋波要求，一是牢固树立以民为本、民生优先的理念。要把民生优先作为安排明年工作的指导原则，把民生问题放到更加突出的位置，贯穿到全市经济社会发展的全部实践，确保人民群众得到更多实惠。二是下大决心解决群众最关心的民生问题。从部门职能出发，搞好调研，摸清群众最关心、最迫切的问题，听取群众的期盼和心愿，问需于民，问计于民，有针对性地采取措施，认真加以解决。对中央和省里有明确要求的民生问题要不折不扣地贯彻落实，努力走在全省前列。要从群众反映的问题入手，突出重点，分步实施，积极有效地予以解决。要坚持普惠制，兼顾特殊群体的利益，使广大人民群众共享改革发展的成果。三是着力创新社会管理体制机制。民生问题与社会管理相互联系，解决民生问题要着力在创新社会管理体制机制上下功夫。要按照中央、省委关于创新社会管理体制机制的要求，深入研究，勇于创新，抓住关键环节加快推进改革。特别要认真落实好中央关于做好新形势下群众工作的部署，增强群众观点，改进完善群众工作方式方法，使群众工作更加科学、更有实效。四是大力弘扬爱民为民的品德和作风。要带着对人民群众的深厚感情做工作，想群众所想、急群众所急、办群众所需，积极为群众排忧解难，以实际行动树党委、政府的良好形象。
