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限购别成房地产调控代名词

来源:北国网-时代商报 更新:2011/2/21 17:40:35 编辑:伞公子 点击:
摘要:继北京之后,上海广州南京等地出台通过购房细则,上海出台了执行细则,购房需查验户口簿、结婚证等相关证明资料...

    继北京之后,上海广州南京等地出台通过购房细则,上海出台了执行细则,购房需查验户口簿、结婚证等相关证明资料。南京规定本市居民限购第三套房。广州市政府常务会议讨论并原则通过了限购政策。

    上周在北京房地产调控细则出台后,我们曾担忧房产调控转向强化户籍制度。但北京的示范效应确实非常强大,周末上海、广州和南京也同时出台限购细则,均提出以户籍为中心的限购政策。另外还有成都、南宁、济南、青岛、长春等均提出限购细则,大多城市还同时提出二套房首付不低于60%,利率不低于基准利率1.1倍等要求。虽然对于没有本地户籍但在本地缴纳个人所得税的家庭,这些城市均只要求两年内累计缴纳一年即可,而没有像北京那样要求连续缴纳五年,但还是将本地与外地、户籍与非户籍的界线通过政策固化下来。

    今年1月26日,国务院总理温家宝主持国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产调控政策,会议确定的相关政策被称为“新国八条”。从内容来看,前五项分别针对房地产供需不平衡、土地供应不规范、保障房建设不力、税收政策宽松等方面,而这些内容对房地产市场的稳定是会起到长期效果的,但也需要较长时期执行才能见效。而后三项则更多的是一种临时性措施,主要作用是降低房价上涨预期,对急于购房投资的欲望进行冷处理,对地方政府态度不积极的给予促进。“新国八条”的目标,是逐步解决城镇居民住房问题,促进房地产市场平稳健康发展,所以长期和短期手段结合,抑需求和增供给结合。但从目前国内各城市的动作来看,还是更重短期效应,最先执行和最高调执行的,均是进行限购,以及二套房首付、利率的提高这两条。而对于增供给,各地却大都悄然不语。以北京为例,虽然号称比“新国八条”更为严厉,但“新国八条”的第一条就没有落实,并没有确定价格控制目标。对于闲置土地问题,各地方政府也并没有拿出一个切实可行的方案。至于像落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求,落实上也难以见实效。

    房产市场过热最大的受益者是地方政府,近4年来,卖地收入已经高达7万亿元,还有无法统计的相关税费收入。这也可以看出,为何地方政府更倾向于在“新国八条”中选择短期措施的限购。限购政策虽然是新措施之一,单独实施却难以起到有效作用,反而会强化以户籍制度为中心的权利差别,并引发更多的户籍寻租,限制资金与人员的流动。限购,不要成为房地产调控的代名词。

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