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用地指标跑不过地价 顺德涂料企业抱团转移受困

时间:2012-06-11 14:30:04      字号:T|T 来源:
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核心提示:   上周一,历时三年的佛山市顺德区涂料产业“抱团大转移”终于有了初步结果:韶关市武江区将提供1050亩土地给首批20多家签约企业设立生产基地。  消息传来,胡景钊稍微松了一口气。他是顺德涂料商会名誉会长...

  上周一,历时三年的佛山市顺德区涂料产业“抱团大转移”终于有了初步结果:韶关市武江区将提供1050亩土地给批20多家签约企业设立生产基地。

  消息传来,胡景钊稍微松了一口气。他是顺德涂料商会名誉会长,也是顺德涂料抱团转移的牵头人。

  三年前,在考察多个地方之后,胡景钊看中了武江区作为顺德涂料产业转移的落脚点,因为那里土地丰富,交通便利。而工业相对落后的武江区也希望通过承接这场产业转移实现跨越式发展,并承诺举全区之力加快园区建设,让转移企业尽快入园。

  随后,胡景钊以商会的名义与武江区政府签订了共建顺德涂料化工园初步协议,拉开了产业抱团转移的序幕——短短8个月内,加入转移的企业数量攀升至162家,投总额达到85亿元。

  但一晃三年过去。签约企业老板一等再等,无论怎么催促,始终等不来入园的消息。

  本是一场能使双方“共赢”的产业转移,为什么拖延3年?究竟是什么因素影响了这场产业转移?

  涂料企业 火线抱团大转移

  新建规标准大幅度提高了建筑之间的防火间距,顺德近八成涂料企业都无法达到新的换证要求,只能抱团外出觅地建设新厂寻求生产升级

  故事始于2009年,时值国际金融海啸肆虐,我国对危险化学品安全生产许可证进行换发。涂料企业生产的溶剂性涂料、溶剂性树脂等被纳入危险化学品目录,因此也属于换发证的范围。

  新生效的建规标准大幅度提高了建筑之间的防火间距,让顺德涂料企业经历一场“生死大考”。胡景钊介绍,由于顺德大部分涂料厂是建于上世纪90年代的老旧厂房,加上周边环境变化,近八成企业都无法达到新的换证要求,而拿不到许可的厂家只能停产。同时,按照有关规定,所有化工企业必须进入专有化工园区生产。

  这种情况开始倒逼涂料企业觅地建设新厂寻求生产升级。但在顺德内部拿地并不“划算”。一位涂料老板计算,按照新标准建设一个新厂,百亩土地仅地价就需要三四千万元,加上建设资金,总成本需亿元以上。

  于是,“转移”成为涂料企业选择。顺德涂料企业在转移时也发现,一些地方开始开出的条件非常优惠,等企业落户之后就完全变了,终企业有苦难言。另外,如果只是一家企业转移,后续的配套环节无法跟上,生产成本也将大幅飙升。有企业曾单独赴周边地区投资,终发现物流成本大涨超过20%。

  为解决在转移过程中出现的“水土不服”难题,顺德涂料企业终下定决心:由商会牵头企业抱团集体转移。高明、三水、鹤山、清远、新会、新兴、南雄、新丰等多个地方都留下顺德涂料老板的足迹,但结果并不理想。佛山市伊思曼化工有限公司黄景峰说,由于涂料被纳入危化品管理,很多地方都戴着“有色眼镜”看待这个行业,见涂料就像见到“炸弹”似的。

  正在顺德涂料集体焦虑之际,时任武江区委书记苏力主动伸出了“橄榄枝”。

  苏力原是顺德干部,先后担任顺德团市委书记、顺德市委宣传部副部长、大良街道党工委书记。2008年,广东顺应产业梯度发展规律,启动“双转移”战略。苏力作为珠三角干部被选调交流到韶关市武江区任职。作为顺德本地官员,苏力非常清楚顺德涂料企业的转移诉求。他通过顺德本地朋友约见胡景钊,希望让顺德涂料企业北上武江设立生产基地。

  由于商会从未考虑过武江区,胡景钊一开始并没有回应苏力的要求。2009年6月16日,苏力派人从一个企业奠基仪式将其“劫走”,胡景钊才开始了武江考察之旅。

  “踏破铁鞋无觅处,得来全不费工夫。”胡景钊惊讶地发现,顺德涂料转移中为关注的两大因素,武江区甘棠工业园都完全具备。先是丰富的土地资源,该园区规划面积达9009亩;其次是便利的交通运输条件,园区位于京珠高速、韶赣高速和广乐高速的交汇区域,紧临323国道、北江航道、武广高铁韶关站,武广铁路客运专线开通后,韶关与顺德仅45分钟车程。

  双方一拍即合。不到1个月时间,顺德涂料商会就起草了与武江区共建涂料化工园的合作框架协议,并在短短两周内收到30多家涂料企业进驻园区的申请,占顺德涂料企业近两成。

  武江工业 谋划跨越发展梦

  8个月内签约162家企业,苏力希望借助自己在顺德积累的资源,通过承接顺德涂料产业转移,实现当地工业经济跨越式发展,带动武江区经济在短时间内上一个台阶

  “苏力是一位很有抱负的官员。”一熟悉苏力的媒体人士说,他很希望借助自己在顺德积累的资源,带动武江区经济在短时间内上一个台阶,对承接顺德涂料的转移满怀信心和希望。苏力曾表示,要举全区之力,以“只争朝夕、时不待我”的紧迫感,推进这个项目。

  为此,武江区派出一个招商工作组来到顺德,由时任武江区副区长的敏带队,在一个小酒店里一住数月,专门对所有有意向转移的企业逐个进行走访。胡景钊说,他接待过50多个来自全国各地的招商引资团队,但从没有一个像武江区政府这样热情和服务周到。

  武江的努力换来了企业的认可。2009年8月28日,批57家涂料企业签约武江工业园,总投资额达15.7亿元,预计产值可达60亿元。“为什么我们能够那么快签约呢?是心动,当地的招商优惠政策很有吸引力。”佛山市福派涂装系统有限公司总经理黄伟林说,“其次是被感动了,当时政府非常热情、高效、贴心。”两者终变成“行动”,该公司在武江购入百亩土地建设新厂。

  2010年2月6日,虎年春节刚过。苏力带领四套班子领导在顺德举行莞韶产业园武江园区第二批项目入园签约仪式,一口气签下99家企业,产品涵盖环保涂料、家电家具、包装印刷等,企业来源则扩展至江门、中山、东莞等珠三角城市。

  后来经过追加,签约的企业数量达到162个,用地面积超过7000亩,总投资额达68亿元,预计年产值165亿元。为了满足企业的需求,武江还报请韶关市委市政府同意,及时启动武江园区B区即龙归片区建设。

  这是武江区对外招商中从未有过“辉煌”成绩,因而也被武江寄予促进当地工业经济实现跨越式发展的厚望。该区曾预计,项目如顺利投产,三至四年内武江工业产值将翻一番以上,区属工业将翻四番。

  为了给进入投资创业的客商提供的贴身的服务,2010年7月,苏力亲率四套班子到顺德举办涂料产业政企高层培训班,邀请华南理工大学两位教授前往授课。

  苏力还提前布局打造武江涂料品牌工作。去年3月10日,在2011中国(北京)国际涂料博览会上,苏力率队与中国涂料工业协会签约共建国内涂料产业创新示范基地,中涂协也决定在武江建设面积达20亩的中国涂料研究开发中心。

  工业企业的抱团进驻也带动了“三产”服务业的投资。有顺德老板已提前在武江买下商品房,也有老板投资兴建高尔夫球场,还有不少顺德人开始考虑武江投资饮食、物流等行业。考虑到顺德各行业都会在韶关投资,胡景钊甚至已计划在在武江区成立涂料商会的基础上,再成立武江(或韶关)顺德商会。

【责任编辑:sysmanager】 Tags: 用地指标跑不过地价 顺德涂料企业抱团转移

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