卖地收入破千亿,地方政府在这场涉及诸方利益的博弈之中,成为后的赢家。楼市调控之下地价大幅上涨,会激发地方政府把更多的土地资源投入到土地市场,尽可能地多拿出土地资源换取短期巨大收益。此举是否会挤占保障性住房供地需求和指标呢?据统计,截至9月初,北京仅完成全年2500公顷供地计划的26%,上海完成全年计划的74%,广州和深圳分别完成全年计划的18%和33%。这说明什么:一方面是地价上涨了不少;另一方面地方政府的目的在于卖地收钱,而不是加大供地以增加保障性住房供应。反映到保障性住房建设上来,必然会导致保障性住房建设的欠账与减少,无形之中减少了住房的供应量而造成房价的进一步被推高。
地方政府卖地收入节节攀升,说到底是土地资源的稀缺性决定了土地价格会随之大幅上涨。地方政府将利用手中掌握的大量土地资源来获取更多资金,既折射出某些地方政府有哄抬地价之嫌,也折射出某些地方政府落实宏观政策不积极甚至持抵制态度,更说明了地方政府对土地财政的依赖有增无减。有地方政府支撑房价,房价岂能不涨?而国家多轮重大楼市宏观调控中,土地财政始终没有进行针对性调控,说明地方政府在面对自己切实的利益时,无论如何也不肯抽身的态度和立场,致使某些地方政府多年陷入土地财政泥潭之中难以自拔,也造成国家楼市调控一次又一次的无功而返。
由此可见,京沪卖地收入过千亿,向外界发出了一种极强的信号,在“面粉”步步上涨的态势之下,“面包”水涨船高的跟进是符合商品价格规律的。而要真正达到楼市调控的目标,为艰难的一步,就是要遏制房价上涨先要遏制卖地收入上涨,要调控楼市先要调控地方政府涨价卖地的冲动。做不到这一条,要想实现楼市调控预期的目标恐怕是痴人说梦。