完善配套支撑体系，营造良好发展环境。
“黄蓝”经济的发展，不仅需要大项目的拉动，更需要体制机制的创新支撑。正如山东省东营市委主要领导所讲“创业是发展之源、富民之本，而环境则是资金、技术、人才等创业要素流向的决定性因素”。
东营区从完善行政支撑体系入手，优化创业的政务环境，在机关窗口服务单位，采取各种措施消除服务意识淡薄、职权职责不清、办事流程烦琐、行政效率低下、甚至搞“权力寻租”“吃、拿、卡、要”等严重影响创业的现象，建立起了廉洁高效、运转协调、行为规范的行政支撑体系。
进一步深化行政审批制度改革，彻底清除本区设定的许可项目，终止实施上级越权设定的许可项目，凡应由市场调节、企业自主决定、中介机构提供服务的事项，政府坚决退出不再审批。
严格规范行政许可程序，实行“并联审批”和部门办事承诺制，进一步减少办事环节，缩短办事时限，进一步完善激励约束机制，完善用人机制，真正做到“庸者下，平者让，能者上”。
健全执法考评体系，完善综合绩效评估指标体系，成立由政府官员、社会组织代表、企业代表、人大代表、政协委员代表、专家学者、社区居民代表组成的开放式、多层次、多渠道评估的主体，改进评议办法，建立创业者对关联部门和岗位效能评估的制度，定期评估他们的行政业绩、行政效率、行政执行力和行政成本。
推行轮岗机制，对负责证、照、牌核发以及项目、经费、配额审批的公务员，定期交流、轮岗，以消除创业者不敢投诉、不敢举报的顾虑。资金是创业的瓶颈，创业者普遍存在融资难的问题，创业资金绝大多数来自自有资金或亲友投资，银行贷款难，特别是高新技术领域的创业，需要高投入，现有的创业基金或种子基金远远不能满足项目产业化需求。
近年来，东营区出台了一系列鼓励创业的政策，主要集中在高科技领域和促进就业方面，逐步完善风险投资机制，成立风险投资公司，发展风险投资基金、创业基金，建立风险投资约束机制和撤出机制，成立专家评审委员会，对创业投资项目进行充分的调研和论证把关。物流支撑体系是一个城市一个地区的市场成熟度、原材料供应的充分性及购物便利性的重要体现形式，直接牵涉创业成本甚至于创业的成败。一方面，进一步整合以公路运输为主体，港口、铁路、水路、航空、管道等相配套的立体交通运输网络，提高物流集疏运能力，形成油品、盐化工、粮棉、海产品等集散地和交割地。另一方面，规划、引导产业集群，抓好现代农业样板区、城郊旅游示范区、石油化工产业区、休闲渔业临港区四大基地建设，规划、引导好产业集群，为创业者优化采购环境。
人才的质量与数量、人才的研发与创新能力、人力成本和人才结构合理性以及人才服务平台建设，是创业者考量一个地方人力资源环境的指标。东营区对引进人才在专业技术职务评聘、薪酬待遇、配偶工作、子女入托入学、安家补助、创业资金资助、税收减免等方面作出了许多优惠规定，今后要进一步完善相关政策，制定人力资本、技术入股办法，实行股权、期权、年薪制，采取企业纳才、产业聚才、项目带才等多种吸引人才形式，大力引进急缺的石化、电子、生物医药等主导产业上的高新技术人才和金融、法律、物流、会展、国际贸易等方面的紧缺人才以及企业经营管理和现代农业人才。
推进市政改革，优化市容环境。深入实施碧水、蓝天、宁静、洁净、生态和治污保洁工程，建立健全城乡清洁长效机制，推进园林、环卫管理市场化、社会化改革;加强道路交通的规划建设，提高宽带普及率，改善城市管理执法，优化市容环境，正视城乡结合部的问题，推进“城中村”改造，使生活在东营区这块热土上的人们富有生活激情，充满创业智慧。
0546房产网（东营房产网）：作为黄蓝战略的核心发展城市之一，东营三点发力加快黄蓝融合步伐，增强经济发展后劲，实现人与自然更加和谐，经济效益与社会效益的有机统一，强力促进东营区跨越发展、率先崛起。
