推行尚需时日
随着上海、重庆两地房产税试点方案的初现端倪，其征收模式渐渐变得明朗起来。按照官方发布的信息，重庆主要针对高档住宅征税，上海的房产税征税对象则面向增量房。
至于两地在计税中，是否将土地纳入计征范围，目前尚不得而知。
上述人士向本报记者强调，如果把土地纳入其中，“房产税”的叫法便不准确，称为“房地产税”或“物业税”更为合适。
事实上，与高层对改革方向的定调相比，上海、重庆两地的试点具有较大的自主性。即两个城市可根据自身的市场情况，制定不同的试点方案，方案内容较为灵活。高层将观望其试点效果，并为新税种的出台做出参考。
据了解，两地的试点方案均已获得财政部的原则同意，待国务院批复之后，可能在今年一季度推行。
但从试点到铺开，还有很长的一段路程。上述人士表示，“试点只是开始”，由于征收范围、征收基点、税率等细节尚未完善，以及开征新税种所需的立法程序，新税种的推行还需要多年时间。
现行土地使用税每平方米年税额
（一）大城市1.5元至30元；
（二）中等城市1.2元至24元；
（三）小城市0.9元至18元；
（四）县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。
下列土地免缴土地使用税
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
摘自《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》
