政府公告：严格规范征地管理工作若干意见
规范征地管理
三、健全征地矛盾化解机制
(一)做好征地社会稳定风险评估。各地在征地实施前，要按照国家有关规定开展征地社会稳定风险评估工作，分析评估易引发不稳定风险的环节和因素，提出预防和化解不稳定风险的对策措施。征地实施过程中，要主动倾听群众合理诉求，及时妥善解决;对少数人提出的不合理要求，要依法依规、耐心细致地做好政策说明和释疑解惑工作，避免矛盾积累激化。加强征地舆情监测，及时分析研判，做好舆情引导、回应和处置，为征地工作营造良好的舆论环境。
(二)完善征地争议调处机制。被征地农村集体经济组织、土地承包户或者相关权利人对征地补偿标准、安置方式和土地权属、地类、面积等有异议的，可以在土地征收补偿安置方案公示之日起10日内，向实施征地的市、县(市)政府提出书面协调申请。被申请单位要在规定的时间内组织协调，妥善处理有关问题;协调不成的，应当书面告知申请裁决的途径和期限，并在告知书上载明协调过程及协调未达成一致意见的原因，申请人可以自收到告知书之日起15日内，向省政府申请裁决。
被征地农村集体经济组织、土地承包户或者相关权利人对征地补偿标准和安置方式有异议的，可以在土地征收补偿安置方案公示结束之日起5个工作日内，向实施征地的市、县(市)国土资源部门提出书面听证申请。市、县(市)国土资源部门应当依法组织听证，妥善处理群众提出的问题和诉求。逾期未提出听证申请的，视为放弃听证，市、县(市)国土资源部门应当书面记载附卷，不再要求被征地农村集体经济组织出具放弃听证证明。
被征地农村集体经济组织、土地承包户或者其他权利人对市、县(市)政府发布拟征收土地公告行为有异议的，可以在公告发布之日起60日内向其上一级政府申请行政复议;对市、县(市)国土资源部门组织征地勘测调查清点确认、土地征收补偿安置方案公示、听证行为有异议的，可以分别于上述行政行为作出之日起60日内向其本级政府申请行政复议;对市、县(市)政府发布的征收土地公告行为有异议的，可以于公告发布之日起60日内向其上一级政府申请行政复议;对省政府土地征收批复文件有异议的，可以于征收土地公告发布之日起60日内向省政府申请行政复议。行政复议期间，除法定情形外，不停止土地征收的实施。
综合运用协调、听证、裁决、行政复议、行政诉讼等多种方式，依法、及时处理征地补偿安置争议。主动加强与法院沟通咨询，帮助群众客观分析利益关系，正确对待意见分歧，有效化解征地矛盾纠纷，保护群众合法利益。涉及协调、裁决、行政复议和行政诉讼的，各有关部门要密切配合，切实做好证据提供等相关工作，依法履行协调、裁决、行政复议决定及人民法院的裁判。
(三)推进征地信息公开工作。按照“就近、及时、便民”的原则，将征地信息公开列为市、县(市)政府及其国土资源等相关部门和乡(镇)政府信息公开的工作重点。将征地补偿标准等有关政策、拟征收土地公告、土地征收补偿安置方案、“一书四方案”、土地征收批准文件、征收土地公告等信息列为主动公开的内容。
四、加强对征地工作的组织领导
市、县(市)政府是征地工作的责任主体，要切实加强对征地工作的组织领导，依法确定征地补偿标准，严格履行征地程序，及时落实被征地农民社会保障政策，切实做好拆迁补偿安置、群众工作和社会稳定等工作。街道办事处、乡(镇)政府负责配合做好征地有关工作，指导村居组织拟定被征地农民社会养老保障对象名单和养老保险方案并公示。各级、各有关部门要按照规定认真履行职责，各司其职，各负其责，密切配合，协调联动，共同做好征地有关工作，确保征地依法有序进行。
山东省人民政府办公厅
2017年4月27日
0546房产网(东营房产网)：征地管理设计各方面的利益，容易引发冲突，市、县(市)政府作为征地工作的责任主体，需要促进政府信息公开，及时解决征地矛盾，严格落实征地程序。
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