Q&A:何为“整村统筹”?
记者了解到，《办法》所称整村统筹整备项目，是指以原农村集体经济组织继受单位及其成员实际使用、空间集中成片的区域为实施对象的土地整备项目。
整村统筹整备项目应当同时具备两个条件：项目位于同一社区范围内;项目范围内未完善征(转)地补偿手续的规划建设用地面积不小于50000平方米。
实施整村统筹土地整备，政府可安排土地整备资金，并划定整村统筹留用土地实现利益共享。土地整备资金由政府拨付给原农村集体经济组织继受单位，主要用于原农村集体经济组织继受单位对项目范围内地上建构筑物、青苗、附着物的补偿。留用土地经政府与原农村集体经济组织继受单位按本《办法》协商划定，按经批准的规划实施开发建设，主要用于满足原农村集体经济组织继受单位的生产、生活及后续发展需求。
留用土地村民如何用?
《办法》规定，留用土地由原农村集体经济组织继受单位自用的，免缴地价，用地为非商品性质。
留用土地以转让、合作开发、作价入股等方式进入市场交易的，需缴交地价，用地为商品性质。对于整村统筹留用土地中进行工业用地开发的，按照公告基准地价打折的方式计收地价。对于居住用地、商业服务业用地等经营性用地开发的，提高地价成本。
利益如何统筹?
为丰富利益统筹方式，除“留用土地”方式外，《办法》还设计了“收益分成”和“物业返还”两种土地整备利益统筹规则。
三种方式均以片区基准容积率(用途为居住用地、商业服务业用地的，片区基准容积率取3.2;用途为工业用地的，片区基准容积率取2.0)作为利益分配的参考线，以三种方式之间利益相对平衡为原则，按照“片区基准容积率以内部分主要收益归原农村集体经济组织继受单位，片区基准容积率以外部分主要收益归政府”的思路，确定相关政策参数。
规划功能为工业类的，按“收益分成”方式，出让用地中出让用地所得收益中，不超出容积率2.0的部分按80%核算，超出部分按30%核算;按“物业返还”方式，以出让用地容积率2.0核定建筑面积，按照该面积30%确定返还物业规模。规划功能为居住、商业服务业的，按“收益分成”方式，出让用地中出让用地所得收益中，不超出容积率3.2的部分按30%核算，超出部分按10%核算;按“物业返还”方式，以出让用地容积率3.2核定建筑面积，按照该面积15%确定返还物业规模。
0546房产网(东营房产网)：《土地整备利益统筹试点项目管理办法(试行)》公开征求意见，旨在统筹解决原农村集体经济组织继受单位土地历史遗留问题，促进城市发展和社区转型。
