2013年和2014年的土地出让金曾不断创出新高。2013年，全国土地出让权收入为4.1万亿，同比增长44.6%;2014年则为4.2万亿，同比增长3.2%。今年则迅速掉头向下，土地收入30%以上的负增长成为了新常态。
与土地收入掉头向下的同时，在前几个月，房地产相关税收收入增速较低甚至为负，这也拉低了地方财政收入增速。随着国家出台房地产刺激政策，带动房地产销售的回升，从6月份开始，房地产相关税收收入才逐渐转正。
据四川统计局数据，2010年至2012年，房地产业与建筑业两项税收占全省地方税收收入的比重分别为43.2%、43.5%和42%，为四川地方税收的主要来源。
东部省份一地方财政局相关负责人对21世纪经济报道记者表示，土地财政对地方很重要，房地产涉及行业广，占地方财政收入比重高;另外，土地出让金也为地方带来更多建设资金。
他进一步表示，土地出让金为公共预算资金之外另一块重要的资金，因为规模比较大，其他资金很难取代。当地土地出让金中约55%用于征地农民拆迁款、七通一平之类的成本开支;剩下一半左右用于国家指定用途的农业、水利、教育等方面投入;剩下约20%的资金，地方可自由支配，主要用于地铁、桥梁、道路等城市建设。
华北一地级市财政官员对21世纪经济报道记者表示，今年地卖不动，以土地出让金为主的政府基金收入不好，年初既定的一些支出难以实现。地方政府债务偿债资金不少来自于卖地收入，今年卖地收入不好，所幸国家出台债务置换政策，能借此偿还银行高息贷款，不然地方政府可能出现违约风险。
上述东部省份的地方财政官员表示，财政部门会对财政收入进行分析，如果土地出让收入进度没跟上来，部门间会联动，比如加大推地的力度。他进一步表示，9月份当地推地力度较大。
因为政府收入的缩水，多位地市级财政官员对记者表示，通过增加财政投入来“稳增长”很难，“稳增长”缺乏手段。
三四线城市改变不易
土地财政缩水，这种形势会延续多久呢?
前8个月，全国房地产开发投资6万亿元，同比增长3.5%，增速仍在进一步回落，相比前7个月回落0.8个百分点，且回落速度有所加快。
统计局高级统计师李皎表示，商品房前期库存基数较大，特别是三、四线城市去库存化压力较大，一定程度上影响了房地产开发企业的投资意愿。
不过，也有一些指标表明房地产市场有筑底趋势。如商品房销售持续回暖、房地产开发企业到位资金增长小幅加快，房地产开发景气指数回升等。
中原地产首席分析师张大伟对记者表示，土地出让收入今年会持续负增长，要到四季度看是否会出现降幅放缓。土地市场整体仍处在去库存的状况。
张大伟进一步表示，房地产和土地市场受政府调控政策影响较大，随着一线城市房价的回升，未来是否会出台调控政策难以判断。但三四线城市，尤其是那些产业升级较困难的，房地产供大于求的状况不易改变。
杨志勇对记者表示，政府收入形势严峻主要受宏观经济影响，要改变这种状况，还是要通过经济增速回升来实现。抓经济，除了加大财政资金的投入外，还有很多手段，如营造更好的环境激发市场、企业家的活力，简政放权，或者推动产业升级等。
0546房产网(东营房产网)：“土地财政”正在遭遇近几年来严峻形势，特别是三、四线城市去库存化压力较大，一定程度上影响了房地产开发企业的投资意愿。
