2015年10月，《财经日报》援引参与政策调研的匿名人士说法称，包括国家卫计委在内的相关方面已经着手就放开二孩政策进行评估和推进，二孩政策快可能在年内就开始实施。
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十八届五中全会公报要点
1、经济目标
到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。
2、人口政策
促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
3、社会保障
建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，实施城乡居民大病保险制度。
4、环境保护
加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。
5、网络强国
实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。
6、开放发展
完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
0546房产网(东营房产网)：在‘十三五’时期放开二孩的时机已经成熟，或将短期推涨楼市。
