2023年全市教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，对接服务黄河重大国家战略和我市共同富裕先行区建设，坚持和加强党对教育工作的领导，落实立德树人根本任务，以高质量发展为主线，以深化教育改革为动力，以促进教育公平优质为重点，加快建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，为推进新时代东营高质量发展、建设高水平现代化强市提供有力支撑。

　　一加强党的领导，正确把握教育高质量发展的政治方向

　　1.强化科学理论武装。按照中央部署和省委要求扎实开展主题教育。持续深入学习党的二十大精神，开展多形式、多层次、全覆盖的学习宣传贯彻活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实“议题”制度，落实中心组学习要求，用党的二十大精神武装党员干部头脑，推动指导工作。

　　2.推进学校党建质效双升。聚焦“坚持和加强党对中小学校的领导”“健全党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制”“加强学校基层党组织和党员队伍建设”三方面重点任务，推动落实中小学校党组织领导的校长负责制，推进民办学校及校外培训机构党组织和党的工作全覆盖。建强党员领导干部、党代表、青年党员、党务干部四支队伍，实施“领导干部上讲台”“我是代表我带头”“青年党员发展提质增效”“党务干部强化提升”四项行动。继续抓好“模范机关”建设工作，打造机关党建示范点。

　　3.推动从严治党向纵深发展。坚持以严的基调正风肃纪，一体推进“三不腐”，持续深化严的氛围。巩固深化七届市委轮巡察暨黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改成果，抓好基层党组织书记履行从严治党责任述职评议反馈意见整改落实，开展高校重点领域廉政问题排查整治“回头看”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治损害群众利益的腐败问题，持续整治教育领域突出问题。深入开展“廉洁文化进校园”活动，引导青少年扣好人生粒“扣子”。健全干部日常教育监督管理机制，营造风清气正的教育生态。加强对学校收费行为的管理，强化监督，纠建并举，形成规范收费行为的长效机制。

　　二落实立德树人根本任务，构建教育高质量发展的育人体系

　　4.推进全环境立德树人工作。深入落实《关于实施全环境立德树人加强和改进未成年人思想道德建设的工作方案》，制定学校领域实施方案和重点任务清单，加强全环境育人示范区、示范校创建，持续开展全环境立德树人宣讲活动，着力构建学校、家庭、社会、网络、心理协同育人的立德树人新机制。贯彻落实《家庭教育促进法》，规范中小学家长委员会和家长学校建设，健全家校社协同育人机制，擦亮“爱的智慧”家校共育品牌，深化“爱的教育”主题活动。

　　5.加强和改进思想政治工作。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，持续抓好党史学习教育，强化理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观。发挥市思政课教学指导委员会的统筹作用，开展线上集体备课活动，推进学校“小课堂”、社会“大课堂”和网络“云课堂”协同育人，积极探索构建大思政格局。开展中华优秀传统文化、红色文化、黄河文化主题活动。

　　6.促进学生健康发展。深入推进体教融合，健全完善学校体育教学模式，组织开展“阳光体育杯”校园足球三级联赛，探索开展大课间活动评比活动。深化美育教学改革，开齐开足上好美育课程，建立常态化艺术展演机制，组织开展全市师生黄河主题大合唱活动。落实劳动课程标准，上好劳动教育必修课，强化劳动教育实践，持续推进劳动教育实验区、实验校建设。加强研学实践课程开发指导，扩增优秀实践教育资源，加快推进黄河流域研学实践教育数字云平台建设，扎实推进中小学生研学实践活动。开展研学基地、社会实践基地评选和复评。构建医教协同机制，为全市所有公办中小学学校选聘健康副校长。加强儿童青少年体质健康监测，做好儿童青少年近视综合防控工作，加强心理健康教育，促进学生身心健康。做好生态文明教育、毒品预防教育和国防教育等工作。持续开展绿色学校创建工作。

　　7.深化课程教学改革。完善国家课程、地方课程和校本课程三级课程体系，深入实施强课提质行动，突出课程、课堂、评价等关键环节，研制全市普通高中、义务教育、学前教育教学质量提升行动计划，推进课程整合、跨学科学习和基于情境、问题导向的教学创新。深化课堂教学改革，转变教学方式和学生学习方式，促进信息技术与课堂教学的深度融合，优化课堂教学评价标准，不断提升课堂教学水平。组织学科优质课评选。推进实验教学改革，做好实验教学说课、实验教学精品课、优秀自制教具评选等工作。加大教学质量评价反馈，围绕学业质量评价标准，加强考试评价研究，深化学生学业述评研究。做好普通高中教学质量检测工作。

　　8.深化巩固“双减”成果。坚持减负与提质并重，持续提升课堂教学、作业管理和课后服务水平。深化作业设计研究，提高作业设计质量，加强作业统筹管理，压减作业总量和时长，持续提升作业管理水平。落实课后服务经费保障和教师激励机制，建好“课程超市”，持续推动课后服务优化升级。加强学科类校外培训隐形变异治理;探索建立非学科类校外教育培训机构星级评定评价机制，积极构建“网格化”管理体系，引导非学科类校外培训规范发展。

　　9.加强教育科学研究。积极推动健全市县校三级教研网络。组建市县两级基础教育学科教学专家指导委员会。实施区域教研联动，持续开展教研员定点联系学校、“强镇筑基送教助研”集中教学视导专题活动。建立学科教研联盟联合研训机制，指导学校加强校本教研。针对教学改革中的重点难点问题，开展教研项目协同攻关，启动实施首席教师领衔制度，实施教研。建设优秀课程资源、教学成果、课题成果共享资源库，构建网络教研共享平台。依托中职教育优势专业教研联盟，多形式开展专业课程教研活动。实施“卓越教研员培养工程”。启动实施第二届市级教学成果奖项目。

　　10.深化教育评价改革。加大学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育办学质量评价研究与实施力度，全力推进省市级教育评价实验基地项目启动、培训、研究、管理等工作。加强教育评价人才队伍建设，组建“教育评价实验基地专家智库”。做好教育评价专项评估及整改提升工作。

　　11.推进依法治教。深入推进依法治教工作，加强法治教育，深入开展学生“学宪法 讲宪法”系列活动，将习近平法治思想融入法治教育全过程。深化教育领域“放管服”改革，提升教育政务服务效能。

　　12.扎实做好语言文字工作。实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划。实施“童语同音·学前学会普通话”、古文字与中华文明传承发展等工程。开展青少年读书行动，办好中华经典诵写讲大赛、学生规范汉字书写大赛和教师书法大赛。

　　三强化统筹协调，全力推动教育高质量发展落地见效

　　13.推动学前教育普惠安全优质发展。实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，持续扩增普惠性学前教育资源。开展幼儿园分类认定工作，规范幼儿园办园行为，推动省一类以上优质园占比达到65%以上。推进学前教育游戏实验区建设，做好幼小科学衔接工作。推进学前教育普及普惠县创建工作，指导广饶县、利津县迎接国家验收，支持其他县区加大创建进度。加强园长和教师培训，提高队伍素质。深化“优质园+”办园成果，整体提升幼儿园办园条件和保教质量。

　　14.提升基础教育质量水平。大力推进乡村教育振兴，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动集团化办学和结对共建，打造多种形式的教育教学共同体，中小学强校扩优行动覆盖率达到50%。深入推进教育强镇筑基行动，加强试点乡镇建设，遴选第三批强镇筑基试点。加快推进县域义务教育优质均衡创建。规范中小学招生管理，优化招生入学平台功能，稳妥推进义务教育弹性学区和多校划片招生，积极应对入学高峰。规范民办义务教育发展，强化日常办学行为监管。落实推进普通高中特色多样发展意见，实施强科培优行动，推动普通高中做强优势学科，遴选第二批市级特色高中、学科基地。落实“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，整体提升县中办学水平。深入推进普通高中教育集团化办学，推动县中与中心城区普通高中协调发展。落实“十四五”特殊教育发展提升行动计划，完善特殊教育工作体系，推进融合教育。开展随班就读示范区、示范校遴选建设工作。深化教育合作和对外开放，加强教育国际交流。

　　15.加快职业教育和高等教育创新发展。主动服务经济社会发展，深入推进产教融合、科教融汇。实施中职学校办学条件达标工程，推动高水平学校和专业建设，组织开展中职学校办学质量年度考核工作。结合产业发展需求优化专业设置，做好年度中职学校专业设置论证审核工作。落实市委教育工委《深化产教融合八条措施》，扩大“1+X”证书试点和现代学徒制试点规模，深化和规范职教集团改革发展，培育一批校企共建的实习实训基地和职教集团。充实职业学校兼职“专家库”，建立一批企业在学校设立的大师工作室、学校在企业设立的名师工作室。组织开展职业教育教师教学能力大赛和学生技能大赛。启动实施新一轮现代职业教育体系新模式试点。贯彻落实市委、市政府《关于支持山东石油化工学院高质量发展的意见》，支持山东石油化工学院完善基础设施，提升办学水平。大力推进山东胜利职业学院建设与发展，深化校企合作。支持东营职业学院“双高计划”和“升本发展”。推动东营科技职业学院共享性实习实训基地建设。

　　四加强教师队伍建设，持续强化教育高质量发展的资源

　　16.加强师德师风建设。完善师德师风建设长效机制，将师德师风作为评价教师队伍素质的标准，强化师德考评。开展“东营美教师”“东营市教书育人楷模”选树及学习宣传，大力选树师德先进典型。深入落实新时代教师职业行为十项准则，持续开展“树师德 正师风”专项整治，加大师德违规问题核查处理力度，营造良好教书育人环境。

　　17.深化教育人才管理改革。深入推进“县管校聘”改革，加大校长、教师轮岗交流力度，优化教师资源统筹使用管理。健全校长管理体制机制，完善名校长管理办法和校长后备人才遴选制度，做好校长队伍建设系统谋划和顶层设计。加大人才引进和公开招聘力度，优化教师队伍结构。加强后备干部培养工作，建立教育系统后备干部人才库，实施定期推荐、重点培养、动态管理。

　　18. 提升队伍专业化水平。深入实施东营市中小学青年管理干部研修项目，组织开展集中培训和省外跟岗挂职。规范教师校长分层分类培训，组织开展教师素质能力提升工程、卓越校长培养工程等系列培训活动。持续优化东营名师名校长培养机制，开展工程人选集中培训和分散研修，完成“第四期东营名师名校长建设工程”专项课题中期评估。制定《教师校本专业发展提升计划实施方案(2023-2025)》，开展市县校管理团队研修，推动校本研修规范化、常态化、特色化发展。

　　五夯实发展基础，不断提升教育高质量发展的保障水平

　　19.保障教育经费持续稳定增长。推动财政教育投入 “两个只增不减”和生均财政拨款制度落实到位。加强学生资助信息管理系统应用，完善资助项目标准化管理，开展家庭经济困难学生认定工作，大力推进资助，确保应助尽助。

　　20.持续增加教育资源供给。深入实施《东营市教育设施布局专项规划(2020-2035 年)》。新建改扩建 5所中小学，增加学位7290个。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，进一步改善办学条件。着力解决义务教育阶段学生午餐问题，完成15所学校食堂建设任务，增加餐位1.1万个以上。深入推进中小学教室照明改造工程，对934个教室进行灯光照明改造。

　　21.加快教育信息化建设。推进教育城域网万兆网络升级建设，加快智慧校园建设应用，打造智慧课堂和智能学校环境。推进智慧教育云平台建设工程，对接国家、省智慧教育平台，建立完善数字教育资源公共服务体系。实施智慧教育应用能力提升工程，积极探索智慧教育新模式。组织开展教育信息化融合创新教学指导活动、教育教学信息化评选活动、学生信息素养提升实践活动。规范开展网络安全等级保护工作。

　　22.持续推进教育督导体制机制改革。开展对县级政府履行教育职责评价，组织教育重大决策部署和重点任务专项督导。做好县域学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展督导评估和监测复查工作。出台《东营市教育督导问责工作规程》，规范问责程序，强化结果运用。加强督学责任区建设，配齐配强督学队伍。

　　23.提高教育宣传效能。充分发挥东营教育官微、官网作用，积极对接各级主流媒体，深入挖掘和宣传教育系统的典型经验、先模人物、创新举措和特色亮点，充分展示东营教育的生动实践和工作成就。探索建立年度优秀教育新闻、创新案例及优秀教育宣传人员评选和激励制度。

　　六维护大局稳定，坚决守住教育高质量发展的安全底线

　　24. 切实抓好学校疫情防控。认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措，健全完善救治绿色通道，加强校卫生室(保健室)建设和校医配备力度，提高学校医护人员专业能力和水平，强化学校防疫物资和医疗用品保障。普及新冠病毒感染和各类传染病防控知识，引导师生养成良好卫生习惯。

　　25.切实维护意识形态安全。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，严格落实意识形态工作责任制，加强机关和学校意识形态阵地管理，开展意识形态工作专项督查，定期组织舆情会商研判，稳妥做好舆情监测、回应和处置工作。加强各类教材、教辅和进校园课外读物管理。加强学校铸牢中华民族共同体意识教育，扎实做好抵御和防范宗教、邪教向校园渗透工作。

　　26.建设平安和谐校园。启动《<山东省学校安全条例>实施细则》落实年、全市学校安全工作规范提升年两个行动，进一步加强校园安全基础建设，提升技防、物防、人防水平。加强隐患排查检查，推进安全隐患动态清零。加强学生非正常死亡防范工作，持续开展“同心防溺水”专项行动，加强重点群体关心关爱，切实守护好学生生命安全。组织开展师生安全征文、安全知识竞赛、教师安全优质课评选等校园安全文化建设活动。加强校园食品安全管理，开展营养健康教育活动。提升教育考试安全综合保障水平，确保各项教育考试安全平稳顺利实施。推进教育系统风险隐患和矛盾纠纷排查化解工作。

　　0546房产网（东营房产网）：2023年东营教育事业期待有更大的发展，取得更优异的成绩！