上周，国务院常务会议强调坚持房地产调控方向不动摇、调控力度不放松的同时，部署了继续加强房地产市场调控的五项工作。其中，房价上涨过快的二、三线城市也要采取必要的限购措施，成为楼市调控再度加码的信号。
从去年下半年以来，一二线城市的相继限购引发了大量资金外溢，也成就了部分二、三线城市的地产狂欢。此次，国务院常务会议对二、三线城市实施限购政策的要求，将为这种狂欢画上句号。
二三线城市领涨楼市
据国家统计局数据显示，与去年同月相比，6月份，70个大中城市中新建住宅价格下降的城市仅有3个。6月房价涨幅居前的均为二、三线城市，且同比涨幅大都超过5%，已经取代北京、上海、广州、深圳等一线城市，领涨全国房价。
今年6月，新建商品住宅价格同比上涨幅度位居前列的城市，包括石家庄、长沙、乌鲁木齐、丹东、洛阳、牡丹江、兰州、昆明、南昌、沈阳、西宁、秦皇岛等，均为二三线城市。其中，房价涨幅高的为乌鲁木齐，为9.3%；兰州、南昌、洛阳紧随其后，涨幅分别为8.2%、8.2%、8.1%。
显然，领涨楼市的已经不再是京沪广深这样的一线城市，而是未被限购或者限购政策执行不严的城市。
限购城市再次扩容
据住建部内部官员透露，目前住建部就已经开始分析二、三线城市的楼价问题，并且开始着手草拟新一轮限购令的城市名单，上半年房价涨幅过快、房地产投资增幅过大的城市将是重点。
另据业内人士透露，除了扩大限购城市范围，对已经执行了限购令的城市，还可能深化执行力度，“毕竟上半年涨幅较大的城市中还包括限购令执行不到位的城市”。
据北京市房协副秘书长陈志透露，限购政策将纳入正在研究制订的北京市基本住房制度中，这将使限购政策长期化。
截至目前，全国已出台“限购令”的城市有43个，包括北京、上海、天津、重庆4个直辖市、26个省会级城市（不含拉萨）、大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市，以及无锡、苏州、三亚、佛山等8个热点城市。
业内人士表示，新的限购可能会分批次进行，轮可能会增加50多个二、三线城市，加上前期已经限购的41个城市，将会达到100个左右。
政策趋严楼市格局面临剧变
“国五条”出台后，SOHO中国董事长潘石屹在微博上调侃说开发商的想法太傻太天真，“开发商们与国务院领导们的想法差距怎么这么大呢？开发商前一段疯传一线城市要取消限购。今天国务院说，二、三级城市也要限购。” 而二、三线城市的限购，对已经感受到行业寒冬的开发商们而言，的确是个噩耗。
阳光100常务副总裁范小冲表示，二、三线城市实施限购，无论对当地房价还是对开发商的业绩，其影响都远远大于一线城市。对开发商而言，二、三线城市的限购，则意味着他们的战略缓冲地和战略纵深区将受到极大冲击，对全国布局的企业而言，销售压力将骤然增加。
楼市格局正面临更深入的变化。
解读
凶猛的二三线房价
国家统计局本周公布的新房价数据显示，6月房价，70个大中城市新建商品住宅指数中，明确限购的39个城市在6月份的同比涨幅平均为4.23%，而非限购的31个城市的平均涨幅为4.66%，而限购严格的京、沪、广、深4个特大城市的同比涨幅仅为3.85%。
而受到限购等影响，北京、上海等一线城市涨幅趋缓。6月份，北京新建住宅价格同比上涨2.2%，环比持平；上海同比上涨2.2%，环比上升0.1%。
二三线城市房价上涨明显的趋势，与地价的情况基本一致。国土资源部公布的二季度全国主要城市的地价监测情况显示，综合地价环比涨幅前十位城市中，潍坊、黄石、淮南、北海、南宁、重庆等二三线城市赫然在列。综合地价同比涨幅超过20.0%的城市为昆明、深圳、石家庄、南宁。这显示出，二、三线城市地价总体处于升温通道。而北京、杭州等二季度居住地价略有下降，降幅分别为0.58%和0.53%。
作为北京投资团的标志性人物，北京浙商商会副会长陈俊对部分二、三线城市房价上涨速度留下深刻印象，“去年年初我们进入某个中部省会城市时，该城市当时的新房价格也就在5000元/平方米，也就一年时间，现在的房价已经普遍达到8000元-10000元/平方米，价格几乎翻了一倍。”
限购城市或将新增20个
这已经不是二、三线城市房价次表现抢眼了。据国家统计局数据统计，5月份，全国70个大中城市中，京沪广深四大一线城市房价涨幅只有3.2%，明显低于其他城市房价5.5%的平均涨幅。过快的二、三线城市房价涨幅也成为新一轮楼市调控的直接导火索。7月14日，国务院常务会议部署继续做好房地产调控的有关工作。会议指出，对于限购政策要从严执行，房价上涨较快的二、三线城市也要执行限购政策。
据统计，目前全国已经出台限购令的城市共有43个，包括北京、上海、天津、重庆4个直辖市、26个省会级城市（不含拉萨）、大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市，以及无锡、苏州、三亚、佛山等8个热点城市。
